今天我和朋友聊天的时候,提到了那个欧盟跟南共市签的自贸协定。原来这个事情挺复杂的,大家觉得难度很大。在欧盟委员会主席冯德莱恩宣布要开始临时实施与南方共同市场的自贸协定后,欧盟内部依然存在着不少阻力。就在2月27日,冯德莱恩宣布了这个决定,尽管还没有拿到欧洲议会批准。就在前一天,乌拉圭国会和阿根廷国会已经批准了这个贸易协定。从1999年开始谈判到现在,这个自贸协定已经走过了25年时间。今年这个过程好像加快了,双方好像要打造世界最大的自贸区之一。不过欧盟内部对于这个事意见还不统一。法国总统马克龙最近还批评这个协定说非常“失礼”,你说为啥呢? 大家都知道现在全球贸易保护主义抬头,欧美关系也越来越紧张。从经济和战略角度看,跟南共市加强经贸联系是欧盟摆脱美国关税压力、多元化贸易伙伴的一个重要手段。听说协议正式生效后,给欧盟出口产品省不少关税呢,算下来能节省约40亿欧元。德国受益最大。同时南共市作为关键原材料产地和农产品出口地区,给欧盟提供了资源支持。 看看南共市那边也有好处啊!他们长期以来因为高关税壁垒和配额限制农产品出口一直受限。这个协定让他们农产品能低关税或者零关税进入欧盟市场,带动出口增长。还有就是欧盟先进技术和资本流入南共市,促进他们制造业升级还有基础设施建设。 长期来看双方深化合作能提升经济活力吧。不过欧盟内部还是达不成共识。为啥呢?其实成员国之间的利益诉求差异很大。这一协定波折了25年才签成,原因主要是法国、匈牙利、波兰等国家反对意见很强。 以法国为例吧!他们一直以农业为主导经济支柱,重视农业补贴。一旦大量南共市农产品涌入市场冲击他们的高成本产品价格。这种情况下农民收入减少、失业等问题会影响到法国等农业大国核心利益。 还有环保标准上的分歧呢!欧盟一直强调气候保护条款,要求南共市打击亚马孙毁林行为。可是南美那边觉得这是贸易壁垒。所以最终环保条款妥协了一些受到绿党诟病。 不过程序上也拖慢了进度呢!今年1月签署后还需要欧洲议会和各国议会批准才能生效呢!欧委会急着推临时实施就是为了绕开反对意见吧! 再看看2016年欧盟跟加拿大签的自贸协定到现在还有10个欧盟成员国没批准呢!我想这次大概也会遇到类似问题吧。 现在华盛顿对欧洲施加关税压力还有防务压榨压力也很大呢!新版美国国家安全战略报告也展现了在拉美地区加大投入意图。这时候欧盟如果不尽快推进跟南共市的协议时间就不多了。(中国社会科学院文化发展促进中心副研究员)