当前我国面临内需不足与消费意愿偏弱的问题，亟需解决"供强需弱"的矛盾；虽然国内供给能力持续提升——新产品新业态不断涌现——但部分领域需求恢复缓慢，居民消费仍受收入预期、养老育儿支出压力等因素制约。作为经济增长的重要引擎，消费对稳增长、稳就业和改善民生具有关键作用。今年政府工作报告将"建设强大国内市场"列为首要任务，并推出"提振消费专项行动"，通过更有力的政策组合推动消费回暖与结构升级。
从"能消费"到"敢消费"再到"愿消费"，此转变反映了我国消费政策的深化。当前的政策组合既着眼短期提振，更注重长效机制建设。随着措施逐步见效，一个更具活力的消费市场正在形成，将为高质量发展提供有力支撑。