11月初,南安市人大常委会调研组深入洪梅镇一线,对该镇城乡建设工作进行专题调研。调研组采取现场办公方式——直面基层治理难点——推动问题即时解决,表明了务实高效的工作作风。 在镇中心片区征收现场,工作人员正有序开展房屋测量、产权核实等基础工作。调研组通过实地走访发现,征收工作中存在企业历史档案不全、个别住户对附属物补偿标准存在异议等具体问题。针对这些制约项目推进的关键环节,调研组当场协调解决部分问题,对需要上级部门统筹的事项建立清单管理机制,确保问题逐项销号。 洪溪村的变化为乡村振兴提供了生动注脚。过去长期影响村容村貌的裸房经过整治后焕然一新,梅溪水系治理工程与沿河景观建设同步实施,村民在家门口就能享受到宜居环境。这种将裸房整治、水利工程、公共空间营造相结合的综合治理模式,既改善了人居环境,又提升了村庄整体形象,具有较强的示范意义。调研组认为此做法值得总结推广,建议将其标准化后在更大范围内复制。 科第世家片区的改造则展现了集镇更新的另一种思路。这一曾经繁华的商业街区因年久失修逐渐衰落,外立面破旧、管线杂乱、停车困难等问题突出。通过统一立面风格、实施管线入地工程、增设停车设施等措施,街区面貌得到根本改观。这种微改造方式既保留了老街区的历史记忆,又满足了现代生活需求,实现了保护与发展的有机统一。 调研结束时,市级领导对下一步工作提出明确要求。一是保持工作节奏,镇中心片区作为市级重点工程必须按计划推进,做到成熟一户推进一户,避免出现进度滞后或反复现象。二是压实工作责任,明确时间节点和责任主体,对拆除等关键环节实行全程监控,确保施工安全。三是强化统筹协调,将乡村振兴、集镇整治、片区更新作为整体谋划,探索文旅融合、农旅结合的发展路径,让发展成果更多惠及群众。 从洪梅镇的实践看,城乡融合发展需要处理好几对关系。首先是速度与质量的关系,既要保持工作推进力度,又要确保工程建设标准。其次是政府主导与群众参与的关系,征收改造等工作涉及群众切身利益,必须充分沟通、依法依规操作。再次是当前建设与长远发展的关系,基础设施改善要与产业培育、文化传承等结合起来,避免单纯的面子工程。 ,洪梅镇的探索也面临一些挑战。城镇更新改造资金需求大、周期长,如何建立可持续的投入机制需要继续研究。乡村振兴不能停留在环境整治层面,产业支撑、人才引进等深层次问题有待破解。集镇改造后的业态培育、商业运营也需要配套政策支持。这些问题的解决需要上下联动、多方协同。
洪梅镇的实践表明,县域高质量发展需要打通城乡要素流动通道,硬件升级必须匹配软件创新。当征收帐篷里的政策解释会与溪畔公园的欢声笑语交织在一起时,这里呈现的不仅是空间形态的重塑,更是基层治理思维的转变。在全面推进乡村振兴的当下,如何让更多城镇找到适合自己的发展节奏,将成为检验地方政府治理能力的重要标准。