问题:外部不确定性上升,企业如何稳订单、拓市场、降成本,成为开年外贸运行的重要观察点。原产地证书、ATA单证册等商事认证,是企业享受关税减让、提升通关效率、参与国际经贸往来的重要工具,其申办数量变化一定程度上反映外贸活跃度和企业“走出去”的力度。 原因:在2月28日举行的新闻发布会上,中国贸促会公布数据显示,2026年1月,全国贸促系统累计签发原产地证书、ATA单证册、商事证明书等各类证书73.93万份。其中,非优惠原产地证书办证企业4.77万家,同比增长0.5%;优惠原产地证书办证企业3.35万家,同比增长14.75%;RCEP原产地证书办证企业4801家,同比增长7.17%;出境ATA单证册办证企业964家,同比增长24.71%。中国贸促会新闻发言人王文帅表示,新年伊始,原产地证书、ATA单证册等申办企业数量明显增长,说明我国外贸企业对自贸协定等政策工具的使用更积极、更熟练。 从动因看,一是自贸协定关税优惠带来的“可计算收益”更受企业关注。在成本压力和价格竞争下,企业办理优惠原产地证书获得关税减让,有助于提升产品在目的市场的价格竞争力。二是企业加快布局多元市场,对规则匹配提出更高要求。区域经贸合作深化背景下,企业在拓展新兴市场、稳住传统市场时,更需要通过合规文件增强通关确定性。三是国际经贸往来回暖,带动展会、样品、专业设备跨境流动增加。ATA单证册作为“货物暂准进口”的通关文件,可降低保证金占用并缩短通关时间,其办证企业增幅较高,与外贸活动升温相互印证。四是贸促系统优化服务,便利化水平提升降低了企业使用门槛,推动更多中小外贸主体从“知道政策”转向“会用政策”。 影响:优惠原产地证书办证企业同比增长14.75%,表达出三上信号。其一,企业对协定规则的学习和应用正从“被动应对”转向“主动经营”,政策红利加快转化为订单和市场份额。其二,RCEP原产地证书办证企业增长7.17%,显示区域产业链供应链合作仍具韧性,企业通过优化原料来源和生产组织以满足原产地规则的能力在增强。其三,ATA单证册办证企业增长24.71%,表明企业“走出去”参加国际展会、开展技术交流、进行售后服务等活动更为频繁,有助于形成以品牌、渠道和服务为支撑的外贸新优势。 对策:下一步,要把数据增长带来的势头转化为更稳定、可持续的外贸竞争力,仍需多方发力。政府部门和服务机构应继续提高政策解读与合规辅导的针对性,围绕原产地规则、累积规则、直接运输等关键环节,提供更可操作的指引,帮助企业把“能享受”变为“享受稳”。同时,推进商事认证数字化和跨部门信息协同,压缩办证时间,降低企业制度性成本。企业层面,应将自贸协定运用纳入市场经营策略,结合产品结构与供应链布局,提前规划原材料采购、生产分工和目的市场组合,避免因规则不匹配导致优惠落空;对出境参展和设备暂准进口业务,需完善内部风控与合规管理,提升国际化经营能力。 前景:从开年数据看,我国外贸活力与韧性仍在延续。随着自贸协定网络完善、跨境物流和通关便利化推进,原产地证书等政策工具的使用有望进一步普及,并覆盖更多中小企业。可以预期,围绕RCEP等协定的规则利用将更精细,企业也将从单纯追求关税优惠,转向以供应链协同、标准对接、品牌拓展为核心的综合竞争。同时也要看到,外部需求波动、贸易规则调整等不确定因素仍然存在,提升规则应对与风险管理能力,将是外贸稳增长的重要支撑。
原产地证书这张“纸黄金”的价值持续提升,既折射出中国高水平对外开放的微观变化,也为全球贸易复苏提供更多确定性。在构建新发展格局过程中,如何把制度型开放的优势转化为企业可持续的竞争力,仍有待深入探索。