基层医疗卫生体系是守护群众健康的第一道防线，也是分级诊疗落地的关键环节。长期以来，一些地区基层医疗资源偏弱、人才难留、县域内服务衔接不畅，群众“看病远、看病难”，大医院就诊压力随之增加。为破解这些结构性矛盾，国家卫生健康委自2021年起启动基层卫生健康综合试验区建设，聚焦县域重点领域和关键环节，以改革创新带动能力提升，探索基层卫生健康高质量发展的可复制路径。
基层卫生综合试验区的阶段性成果，显示我国医改正向“县域主战场”持续推进；人口老龄化加速和疾病谱变化的背景下，如何将试点经验转化为可复制、可推广的制度成果，深入缩小城乡医疗差距，仍需在医保支付改革、数字技术赋能诸上持续发力。这项关乎全民健康的系统工程，正在为中国式现代化的健康治理积累更坚实的实践基础。