自2019年起,江西省政务服务系统推行延时错时预约服务,在工作日中午、周末和法定节假日安排工作人员值班,有效解决了"上班时间没空办事、下班时间没处办事"的问题,实现了全省政务服务"不打烊"。
这一举措曾被广泛肯定为便民利民的重要创新。
然而,任何公共服务的提供都伴随着成本考量。
开展延时错时服务意味着需要投入更多的窗口工作人员,这必然增加便民服务中心的人力成本投入,最终表现为财政支出的增加。
关键问题在于,这项服务是否得到了充分利用,是否产生了与投入相匹配的社会效益。
经过数年运行积累的具体数据提供了答案。
以吉安市泰和县就业创业服务中心为例,其推行的"流动人员档案接收"延时错时服务事项,近两年的办件量为零。
类似的现象在其他地方也存在,反映出一些延时错时服务存在资源配置与实际需求不匹配的问题。
这表明,曾经的创新措施在实践中出现了供给过度的情况。
基于这一认识,江西省政府部门做出了理性调整。
新的规定要求乡镇街道便民服务中心在工作日中午和周末节假日改为预约办事服务,不再安排工作人员常态值班。
这一调整并非完全取消延时错时服务,而是将其转变为更加灵活高效的预约制。
办事群众可在工作日服务时间通过电话或现场进行预约,根据实际需求灵活安排。
这种做法既保留了为特殊需求群体提供便利的可能性,又避免了资源的长期闲置浪费。
这一调整体现了公共服务管理中的重要原则:在"便民"与"成本"之间寻求理性平衡。
高频使用的便民措施应当保持并优化,低频甚至零使用的措施则应及时调整。
这不是对便民初心的背离,而是基于实证数据的科学决策,是在有限资源约束下追求最大公共利益的务实表现。
当前,全国各地党政机关都在贯彻过紧日子的要求,优化财政支出结构。
江西此次调整所"腾"出的财力和人力资源,完全可以投放到更为紧迫的发展需求和民生关切领域。
这种资源的重新配置,有利于提升公共服务的整体效能,更好地满足人民群众的多层次需求。
此次改革也为其他地方提供了参考借鉴。
科学决策不能只停留在理论推演阶段,而要以实际数据和群众反馈为依据。
定期评估公共服务措施的实际效果,根据使用情况进行动态调整,已成为现代政府治理的重要要求。
江西的做法正是这一理念在基层政务服务中的具体实践。
江西此次服务模式调整启示我们,优质公共服务不在于形式上的"全天候",而在于供给与需求的精准匹配。
在财政紧约束背景下,如何以创新思维破解"便民"与"成本"的平衡难题,将成为各地政府提升治理效能的关键课题。
这种实事求是的改革态度,正是推进国家治理体系和治理能力现代化所需要的务实精神。