金融监管总局推进农业保险高质量发展:研究修订条例、强化科技赋能与绿色保障

金融监管总局日前对十四届全国人大三次会议和全国政协十四届三次会议的有关建议提案进行了集中答复,涉及农业保险法律制度完善、科技创新应用、绿色转型支持等多个关键领域,为下一阶段农业保险改革发展指明了方向。 从法律制度层面看,修订《农业保险条例》成为当前工作重点。2013年《农业保险条例》正式实施以来,我国农业保险实现了快速发展,但随着时间推移,农业保险的外部环境和内部运行机制都发生了重大变化。金融监管总局表示,现有农业保险法律法规制度体系相对完善,符合中国国情,但对于农业保险情况和规律的把握需要一个积累评估过程。为此,各方已多次开展座谈研讨,后续将继续深入研究修订事宜。该表述既说明了对现有制度框架的肯定,也反映了改革的必要性和紧迫性。 数字技术赋能上,金融监管总局明确提出将联合财政部、农业农村部等部门,加强涉农数据的多源整合和集约应用,持续推进全国农业保险信息管理平台建设,实现行业数据共享共用。这一举措旨打造现代化农业保险体系,通过数据驱动提升保险服务的精准性和高效性。同时,金融监管总局将鼓励保险机构加大科技创新投入,不断优化农业保险精准投保理赔管理服务,提升风险管理能力,更好满足"三农"领域日益增长的风险保障需求。 绿色农业保险体系建设是推进农业可持续发展的重要抓手。金融监管总局指出,绿色农业保险以促进农业可持续发展为目标,通过保险机制分散农业生态风险,保障农业生产与生态环境协调发展。目前,部分保险公司已积极开展相关实践探索,引入"3S"地理空间信息技术,综合运用航天卫星遥感、航空无人机、地面人工调查和移动信息采集等新技术手段,打造高效精准、互联互通的农险承保理赔数据资源和技术架构。然而,中小保险公司在科技投入上相对薄弱,成为制约绿色农业保险发展的瓶颈。金融监管总局将指导保险公司进一步加大科技投入力度,提升科技赋能成效,推动绿色农业保险体系的均衡发展。 农业用工保险规范上,金融监管总局表示将立足为包括涉农岗位在内的灵活就业人员提供更好保险保障,规范发展各类雇主责任险业务。金融监管总局强调,要指导保险业根据不同行业和岗位的用工需求及特点,合理设计保险产品的保障范围和承保条件,按照公平、合理、充足原则科学厘定保险产品费率,强化相关产品的解释和宣传,进一步扩大保险保障覆盖面。这诸多举措将有助于有效化解农业领域用工风险,为农业发展和乡村振兴提供有力支撑。 从改革的系统性看,金融监管总局的这些举措形成了从法律制度、技术创新、产品完善到保障扩面的全链条改革方案。这不仅体现了对农业保险发展规律的深刻认识,也反映了监管部门推进农业保险高质量发展的坚定决心。

农业保险高质量发展是应对风险挑战、实现农业现代化的重要保障;随着制度完善与技术升级合力推进,我国农业保险体系将更加精准高效,为粮食安全和生态保护提供有力支撑。