一、改革再出发：从作风建设到体制攻坚的战略接续 2月26日，湛江市改革深化提升赋能高质量发展大会在湛江国际会展中心召开，会议以电视电话形式延伸至各县（市、区）。市委书记余钢出席并作讲话，市委副书记、市长李勇毅主持会议。 这是湛江连续两年以专项行动推动城市整体跃升的重要部署。2025年，湛江以"干部作风提升年"为抓手，着力激发党员干部干事创业的精气神，为改革推进奠定了思想基础和组织保障。2026年，湛江在此基础上接续发力，将工作重心从作风建设转向体制机制改革，以"改革深化提升年"行动为总牵引，系统破解制约发展的深层次矛盾，推动经济、政治、文化、社会、生态文明全面协调发展，为"十五五"规划开好局、起好步积蓄动能。 从作风整治到制度变革，湛江改革路径体现出清晰的战略逻辑：先立人、再立制，先激活内生动力，再打通体制堵点，两步并进、相互支撑。 二、问题导向：直面发展瓶颈的现实压力 湛江地处粤西，是广东省域副中心城市建设的重要承载地，也是现代化沿海经济带的关键节点。然而，与珠三角核心城市相比，湛江在发展动能、营商环境、要素配置效率等仍存在明显差距。 会议明确指出，当前湛江面临发展动能不足、体制机制不畅、民生保障薄弱三大突出问题。这三个问题相互交织，既是历史积累的结构性矛盾，也是当前制约城市竞争力提升的现实障碍。 在机构运行层面，职能交叉、资源分散、忙闲不均等问题长期存在，影响行政效能；在政务服务层面，办事流程繁琐、服务渠道单一，与企业和群众的实际需求之间仍有落差；在要素保障层面，土地、资金、能耗等关键资源的配置效率有待提升，制约了重点项目的落地推进；在社会治理层面，精细化水平不足，多元共治格局尚未完全形成。
改革越向纵深推进，越考验系统谋划与执行落实。把准问题导向、坚持共同推进、强化可感可及的民生成效，是“改革深化提升年”能否见真章的关键。以改革破题、以创新聚势、以治理固本，湛江在新的发展坐标中把制度优势更好转化为治理效能与发展动能，才能在高质量发展的赛道上跑出加速度、塑造新优势。