随着无人机技术加速成熟，低空经济正成为新兴产业的重要方向。济南市近日举办低空政务项目应用推广工作现场会，集中展示了低空技术在城市治理中的落地成效，也为同类城市提供了可参考的实践路径。 从传统治理到智能决策的转变 传统城市治理常面临警力分散、信息割裂、处置效率不高等问题。济钢集团推出的低空政务服务系统，采用“企业投资建平台、政府购买服务”的模式，为破解上述难题提供了新解法。系统通过无人机搭载高清摄像与传感设备，实时采集城市运行信息，并借助云端融合能力实现多部门数据共享。 这套系统的关键在于打通部门之间的应用边界。同一架无人机采集的数据，公安可用于治安巡查与警情预警，生态环境部门可用于排污监测，城管可用于违建识别，文旅可用于景区管理，实现“一次飞行、多部门共用”。这种共享机制显著提高了公共资源使用效率。 显著的经济和社会效益 成效可以用数据衡量。该系统在历城区应用后，公安领域每日节约巡防警力60余人次，警情数同比下降11.06%；发改领域项目监管效率提升40%以上；系统每年节省财政支出超过1500万元。数据变化的背后，是治理方式由“事后处置”向“提前预防”的转变。 低空政务系统的应用范围也在持续扩展。由最初聚焦治安管控、项目监测，逐步延伸至城管、文旅、生态环保等6个领域，形成覆盖城市治理多个场景的体系，也反映出低空技术仍有较大应用空间。 产业转型升级的新动能 低空政务项目的推进，离不开企业转型的支撑。济钢作为拥有60多年历史的国企，在2017年关停钢铁主业后，转型成为济南航空航天产业的“链主”。目前已储备37个航空航天类重点项目，覆盖卫星制造、遥感分析、低空运营等环节。 这场转型既是企业发展所需，也与国家战略方向相契合。济钢正融入全省商业航天体系，推动形成“北京研发、济南制造、烟台发射”的产业布局，继续完善产业链。低空政务项目的落地应用，也为企业拓展市场、吸引投资提供了更直接的场景支撑。 系统推进的发展路径 济南市航空航天暨低空经济产业发展办公室提出，要加快推进低空应用场景全域覆盖、低空治理体系标准构建、低空产业生态协同升级。这意味着低空经济的发展正由试点示范转向系统化推进。 区县与有关单位的协同仍是关键。济钢集团表示，可与区县共组基金、联合运营，推动项目尽快落地并形成效益。通过更紧密的政企合作，一上发挥市场机制提升效率，另一方面也更好保障公共服务目标的实现。
城市治理现代化既需要技术进步，也需要治理理念与制度体系同步调整。济南以低空政务为切口，把“看得更清、管得更细、联动更快、成本更优”作为改革指向，探索出平台化供给与跨部门共享的路径。面向未来，只有把应用成效、标准规则与产业协同打通，低空技术才能真正嵌入城市运行的关键环节，持续提升治理能力，改善民生体验。