以“一网统飞”智慧平台为牵引完善低空治理与应用体系,助推泰安泰山区培育新质生产力

低空经济作为新质生产力的重要组成部分,正成为区域经济发展的新增长点。泰山区拥有泰山低空经济产业园、汶河航空文旅综合体等产业基础,但与国内先进地区相比,规模化发展和系统协同上仍有差距。 郑朋成委员提出的"一网统飞"平台建设方案,是针对该现状的系统性解决方案,从四个维度展开。 管理协同上,建议构建全域覆盖、权责清晰的低空监管体系。建立跨部门协同治理机制,由区政府牵头,有关职能部门参与。通过"一网统飞"核心平台集成飞行全流程管理功能,实现从申请、审批、监控到追溯的数字化闭环。制定《泰山区低空飞行审批管理办法》,推行"事前备案、事中监控、事后追溯"的全链条监管模式,建立"预警—整改—处罚"的闭环处置机制。 应用规模化上,建议拓展多元、可持续的服务生态。制定《低空应用场景运营规范》,明确安全标准和应急流程,建立季度评估机制。"一网统飞"平台通过标准化接口降低复制门槛,推动物流配送、应急救援、农林植保、空中游览等场景的规模化落地,使低空经济从概念阶段转向实际应用。 产业生态化上,建议打造数字底座,培育协同发展新格局。"一网统飞"平台是产业链聚合引擎,为研发、制造、运营、服务等各环节企业提供飞行报批、空域申请、气象导航、风险预警、保险对接等一站式服务,有效降低制度成本与运营门槛,吸引产业链上下游企业聚集。 实施可持续化上,建议坚持"政府主导、市场运作"的发展模式。政府强化顶层设计,制定数据权属、信息安全等规则,出台财政补贴、税收优惠等配套政策。同时争取省级以上试点资金和产业基金支持,通过少量引导资金撬动大规模社会投资。构建服务收费、数据增值、平台分成等多元收益机制,实现公益性与市场化的平衡。 这一建议反映了泰山区对低空经济发展规律的深刻认识。通过"一网统飞"平台建设,泰山区有望实现低空经济从试点探索向规模发展的转变,从单点突破向系统协同的升级,为全市乃至全省提供可借鉴的经验。

推动低空经济发展需要技术创新、制度创新和模式创新的联合推进。"一网统飞"平台的构想展现了数字化转型在产业升级中的关键作用;随着有关政策的落地实施,泰山区有望打造成为低空经济发展的示范区域。此探索不仅关乎区域经济发展,更是对新质生产力培育路径的有益尝试。