当前,我国经济发展面临新的机遇和挑战。
在国际贸易环境复杂多变的背景下,引导外贸企业开拓国内市场、实现出口转内销成为稳增长、促就业的重要举措。
然而,出口企业转向国内市场面临的最大障碍之一是质量认证体系的差异性。
为破解这一难题,市场监管总局主动作为,将内外贸一体化发展作为重点工作方向,通过系列创新举措有效衔接国内外认证制度,为企业转内销创造便利条件。
认证程序优化是推进这一工作的重要抓手。
市场监管总局建立专门工作机制,指导强制性产品认证实施机构进一步优化认证流程,降低企业获证成本、压缩认证周期。
以中汽认证中心为例,累计为外贸企业减免强制性产品认证费用超过100万元,直接降低了企业转内销的经济负担。
这种成本优化措施对于资金相对紧张的中小外贸企业尤为重要,使其能够将更多资源投入到产品质量提升和市场拓展上。
内外评价衔接是实现质量认证增值的关键路径。
市场监管总局要求具备国际认证资质的认证机构整合国内外认证评价方案,构建一站式服务体系。
中创新海认证公司建立的"认证+"联动机制充分体现了这一创新理念,企业一次检测认证评价即可同步获得国内强制性产品认证证书和国际电工委员会防爆电气产品认证证书等多项准入资格。
这种"一次认证、多重收益"的模式大幅提高了认证效率,减少了企业重复检测的成本和时间投入。
地方市场监管部门的帮扶作用至关重要。
市场监管总局印发通知,对地方市场监管部门提出明确工作要求,指导其主动收集外贸企业转内销诉求,协调引导认证机构优化流程。
浙江宁波市市场监管局创新实施检测通过后"先发证后监督"模式,首批绿色通道获证企业的认证周期压缩65%,获证成本降低约10%。
这一做法在保证质量安全的前提下,最大化地便利了企业市场准入。
绿色通道建设为企业提供了快速通道。
市场监管总局指导地方部门为符合强制性国家标准的产品开辟绿色快速准入通道,加快其获得认证资质进入国内市场的速度。
这一举措体现了在守牢安全底线的前提下,通过制度创新为企业赋能的理念。
专项培训和宣传工作确保政策落地见效。
湖北省市场监管局跨部门协同,联合商务、海关等部门举办标准认证衔接培训会,对近200家企业提供对接帮扶。
广东省市场监管局建成检测认证服务内外贸一体化发展平台,发布质量标准和认证动态信息1000余条,为企业实时了解市场准入要求提供系统指导。
这些举措有效解决了信息不对称问题,帮助企业准确把握政策机遇。
定点帮扶形成了精准解困的典型示范。
江苏昆山奕昕电机科技有限公司作为出口主导的家电制造企业,在市场监管部门的"三专服务"支持下,仅用14天完成强制性产品认证全流程,认证周期压缩80%。
这一案例充分说明,通过建立专人跟踪、提供定制化方案等措施,可以有效帮助企业快速适应国内市场准入要求。
上述举措已初见成效。
截至目前,相关措施已惠及出口转内销产品货值125亿元,涉及家电、汽车配件、防爆电气等多个行业和领域。
这充分证明,通过优化认证体系、创新服务方式,可以有效降低企业转内销成本,加快市场适应速度。
推动内外贸一体化,既要靠企业提升质量与合规能力,也离不开制度供给的精准发力。
以认证衔接为抓手、以流程优化为路径、以数字化信息服务和定点帮扶为支撑,能够把“可进可退、可内可外”的市场通道打得更畅。
把准入效率提上去、把合规成本降下来、把质量安全守住线,内外贸一体化才能在复杂环境中释放更强韧性,为稳增长、稳就业、稳预期提供更坚实的支撑。