12月24日,一块崭新的"生态警务室"标牌在湖北堵河源国家级自然保护区柳林中心管理站揭幕。
这标志着该保护区在生态执法领域的一次重要制度创新正式落地,也意味着十堰市竹山县在构建生态治理体系方面迈出关键一步。
堵河源保护区地处秦巴山区鄂西北地带,位于汉江最大支流堵河的源头区域,总面积逾4.7万公顷,森林覆盖率达93.86%。
作为典型的森林生态系统类型保护区,这里栖息着72种国家重点保护动物、80种国家重点保护植物,珙桐、红豆杉、豹、林麝、金雕等珍稀濒危物种在此繁衍生息,是长江流域重要的生态安全屏障。
然而,随着经济社会发展与保护压力增大,保护区面临的执法挑战日益凸显。
偷猎盗伐、非法交易野生动植物、违规野外用火等破坏生态的行为时有发生,而传统的管护模式存在执法力量分散、反应速度慢、震慑力不足等短板,难以有效应对点多面广的保护任务。
打通生态保护执法的"最后一公里",成为摆在管理部门面前的现实课题。
针对这一困境,堵河源保护区管理局与竹山县公安局创新协作机制,在保护区墨池、白河、洪坪、屏峰、官渡五个管理站点分别设立标准化生态警务室。
每个警务室均配备独立办公区与接待区,配齐办公设备、监控系统及交通工具,统一设置标识标牌和规章制度,形成规范化运作体系。
同时,为13名生态辅警配发制式警服,通过理论培训与实战演练相结合的方式,提升其执法能力和业务水平。
这一机制的核心在于实现林长制与森林警长制的深度融合。
生态警务室将行政管理职能与公安执法职能有机结合,既能及时发现和制止破坏生态的违法行为,又能快速调动警力资源开展专项打击,形成了"发现在一线、处置在一线、震慑在一线"的高效执法格局。
揭牌仪式当日,生态辅警即分头入户开展政策宣讲、矛盾纠纷排查及巡逻活动,以实际行动践行生态卫士职责。
从更广阔的视野观察,堵河源保护区的探索是湖北省深入践行生态文明理念的生动实践。
近年来,该保护区持续深化"林长+警长、检察长、院长"联动机制,先后设立生态警务室、生态环境检察工作站、司法保护基地,构建起生态司法"共治圈"。
通过实行最严格的管理制度,常态化开展联合执法巡查,对各类破坏生态行为实施"零容忍"打击,有效维护了生态安全秩序。
这种多部门协同、多主体参与的治理模式,不仅提升了执法效能,更重要的是形成了全社会共同参与生态保护的良好氛围。
生态辅警来自基层一线,熟悉当地情况,能够发挥群众工作优势,在政策宣传、矛盾化解、信息收集等方面发挥独特作用,实现了专业执法力量与群众基础的有效结合。
从实践效果看,生态警务室的设立对区域绿色发展具有多重积极意义。
一方面,通过强化执法震慑,有效遏制了破坏生态资源的违法犯罪行为,保护区生态环境质量持续改善;另一方面,通过法治手段规范人类活动,为珍稀濒危物种提供了更安全的生存空间,生物多样性保护成效显著。
更重要的是,这一机制为自然保护地执法提供了可复制、可推广的经验,对推动全国自然保护地体系建设具有借鉴价值。
生态保护既是发展命题，也是治理命题。
把警务力量前置到山林深处，把制度安排落实到一线末梢，才能让法律的刚性与治理的韧性同向发力。
堵河源保护区生态警务室的运行，体现了以法治思维和系统治理守护绿水青山的实践路径。
随着机制持续完善、社会参与度不断提高，生态安全屏障将更加坚实，也将为高质量发展写下更厚重的绿色注脚。