作为唐长安城的历史地标,大雁塔见证着千年古都的文化传承。从大雁塔南广场延伸至唐城墙遗址的大唐不夜城步行街,全长2100米,已成为西安最具代表性的文化旅游商业街区。这里将盛唐文化与现代商业融合,吸引海内外游客身着传统服饰,沉浸式体验历史文化,品尝地方特色美食。每逢节假日,景区游客如织,旅游消费市场十分活跃。然而,人流密集、交易频繁的旅游景区往往面临市场监管难题。游客流动性大、消费纠纷处置要求高、舆情传播速度快,对市场监管部门的服务能力和执法效率提出更高要求。如何在保障市场秩序的同时提升游客消费体验,成为监管部门面临的现实课题。针对此挑战,西安市市场监管局曲江新区分局创新监管思路,确立了源头防控、关口前移、快速反应、高效处置工作原则,构建起"两前一快"工作机制——前端治理、前移阵地、快速反应。这一机制将监管重心从事后处置转向事前预防,从被动应对转向主动服务。春节前夕,曲江分局执法人员对景区周边商户开展全覆盖检查。在大型餐饮单位后厨,执法人员核查食材保质期限和储存规范,指导年夜饭留样制度;在汉服体验馆,督促商家落实明码标价制度,从源头预防价格纠纷;在非遗体验场所,规范宣传行为,杜绝虚假宣传;在街边小餐饮店,强化预包装食品安全管理。针对不同业态特点,执法人员分类发放食品安全、市场秩序、特种设备安全等专项提醒告知函。曲江分局在核心景区设立联合执法监管岗亭,实现消费纠纷一线受理、一线核查、一线化解。这一举措大幅缩短了纠纷处置时间,提升了游客满意度。同时,该局构建的"核心景区+重点商圈+特色街区"维权服务体系,打通线上线下维权渠道,让游客足不出店即可完成维权。在制度创新层面,曲江分局推进线下购物无理由退货承诺活动。通过明确企业责任义务、简化退货处置流程,这一制度既保护了消费者权益,也促使商家提升服务质量。大雁塔市场监管所针对春节特点,实施节前提醒告知、节中加强检查、节后总结复盘的全周期管理模式。春节期间增配值班人员,组建应急小分队,对涉及食品药品安全、特种设备运行等重点领域问题第一时间介入调查,严厉打击违法行为。这套监管措施,不仅规范了旅游市场秩序,更提升了西安作为国际旅游目的地的服务品质和城市形象。数据显示,通过前置化监管和快速响应机制,景区消费纠纷处置效率大幅提升,游客投诉率明显下降,市场主体守法经营意识持续增强。
站在大雁塔下,这座城市正用现代治理智慧回答一个问题:当历史文脉成为消费新引擎,如何让文化自信转化为可持续的经济动能。曲江新区的实践表明,守护好"长安记忆",既需要敬畏历史,更需要规范管理。