问题：近年来，部分地区出现违规异地执法、趋利性执法等现象，持续侵害企业合法权益；超范围查封扣押、以刑事手段介入经济纠纷等做法，不仅扰乱市场秩序，也削弱了市场主体对司法公正的信任。2025年专项监督数据显示，涉企违法查扣冻资金规模达数十亿元；一些案件因管辖权争议或证据不足久拖不决，企业经营因此受到明显影响。 原因：问题背后，主要是少数执法部门受地方保护主义或利益驱动，突破法定权限采取强制措施。检察机关调查发现，个别地区存“以案创收”倾向，甚至发生公职人员与企业勾连、伪造证据、构陷竞争对手等恶性案件。同时，涉企案件管辖规则不够清晰、涉案财物处置机制不够完善，也在一定程度上放大了执法的随意性。 影响：违法查扣冻往往直接冲击企业资金周转和信誉，甚至引发连锁风险。某科技公司账户被超范围冻结6800万元，研发项目被迫停滞；另有企业高管被不当羁押，引发行业对司法环境的担忧。这些案例提示，执法偏差可能压制创新活力，并对区域经济健康发展造成负面影响。 对策：最高检从多上推进纠偏： 1. 程序规范：严格审查涉企案件管辖权，监督纠正3000余起不当立案案件，对3500余人依法不起诉； 2. 财产保护：建立涉案财物全流程监督机制，重点整治“四超”查扣冻行为； 3. 制度堵漏：推动清理4300余件“挂案”，深入明确经济纠纷与刑事犯罪边界，纠正210起刑事插手民事案件； 4. 司法反腐：依法查处徇私枉法等职务犯罪，起诉企业内部职务侵占、侵犯知识产权犯罪2.8万余人。 前景：随着监督机制逐步常态化，检察机关将会同市场监管、公安等部门搭建跨部门协作平台，探索涉企案件快速响应机制。专家认为，下一步应完善执法权力清单制度，并运用大数据开展异常案件监测预警，从源头减少权力滥用空间。
营商环境关键在预期，预期离不开法治支撑。针对涉企违规异地执法、趋利性执法以及违法“查扣冻”等问题开展专项监督，既是纠正个案偏差，也是重申规则底线。坚持严格依法、规范用权，让每一起涉企案件都经得起法律检验，才能更好稳定市场主体信心，维护公平竞争秩序，为经济社会高质量发展提供坚实法治保障。