长期以来，惠企政策落地面临一些普遍问题：政策条款专业性强、信息来源分散，中小企业难以全面掌握；申报材料繁琐、审核周期长，企业耗费大量时间精力；部门间数据标准不统一，政策兑现依赖人工审核，导致效率不稳定、体验不一致。如何缩短政策"有"与企业"享"之间的距离，成为优化营商环境必须解决的问题。
从"企业找政策"到"政策找企业"，上海的实践表明，优化营商环境不仅需要好政策，更需要高效的传导机制；通过数字化打破部门壁垒，让数据多跑路、企业少跑腿，这种服务理念的转变正在重塑政企关系。当惠企政策能像水电一样直达企业，当行政审批能像网购一样便捷，营商环境的改进就有了坚实基础，也为其他地区提供了可借鉴的经验。