在消费市场承压的背景下，银川市税务部门推出有奖发票制度，通过发票激励撬动消费增长。活动覆盖零售、餐饮、文旅等八大民生消费领域，消费者上传电子发票后即时参与抽奖，奖金直接转入银行账户。首日中午12时30分至14时30分，已有超百名市民中奖，最高单笔奖金达100元。 此政策针对消费市场的两个现实问题：消费者缺乏主动索票意识，导致税收监管存在漏洞；商户开具发票的积极性不足，影响税收征管质量。银川市税务局负责人表示，将发票索取与消费激励结合，既激活了消费需求，又形成了"消费-纳税-奖励"的良性循环。 从实施效果看，政策产生了明显的正向作用。金凤区某火锅店经营者反映，活动启动后顾客主动索票率提升近三成；消费者表示中奖体验增强了持续参与的意愿；税务部门监测显示，电子发票上传量明显增长。活动还设置了"二次开奖"机制，对完成实名登记的参与者额外提供100-700元奖励，建立长效激励机制。 作为西北地区首批推行该政策的城市，银川的实践具有示范意义。税务专家指出，这种政策工具具有三大优势：操作门槛低，依托现有电子支付平台实现无缝衔接；财政负担可控，奖金设置科学分级；社会效益显著，既能短期刺激消费，又能长期培育纳税文化。随着3月上旬首期月度开奖启动，参与规模有望突破万人次。
发票虽小，却连接着消费信心、市场秩序与税收诚信。有奖发票以更具参与感的方式，引导公众从"要不要开票"转向"主动索票、规范用票"。其意义不仅在于短期的消费热度，更在于通过制度化激励培育守法合规的社会习惯。把便民利民与依法治理结合起来，让诚信成为可量化、可兑现的公共价值，才能为城市经济的活力与韧性夯实基础。