西班牙决定不和美国搞什么“和平委员会”，直接给个明确答复说不去了。当地时间23号，西班牙首相佩德罗·桑切斯在比利时布鲁塞尔开完欧盟的会，对媒体说西班牙政府正式决定不参加美国主导的那个“和平委员会”。桑切斯说：“我们很感谢美方的邀请，但我们拒绝。”他接着解释说，这次拒绝主要是因为西班牙一直支持国际法和联合国的权威。美国最近提出来搞个新的国际协调机制，好几个国家都被邀请了。美国方面打算让这个委员会先处理加沙地带的紧张局势，然后再扩展到其他热点冲突。不过这个主意提出来后，在国际上引起了很多讨论。很多人觉得美国这是想搞个和联合国平行的机构，时间长了可能会影响联合国的权威和效率。西班牙这么表态，不光是因为他们一直提倡多边主义。作为欧盟的重要成员和全球中等强国，西班牙一直在国际上积极推动多边合作，把联合国看成解决问题的基石。桑切斯把拒绝的理由说得很清楚，不是因为这个具体问题怎么样，而是为了遵守国家的外交原则。从更广泛的地缘政治角度看，西班牙的选择反映了欧盟内部怎么平衡美国和自己的关系。虽然美欧在很多事上合作得很好，但在国际治理架构上，欧盟更愿意维护现有的秩序。美国想绕开联合国搞新平台，可能被一些欧洲国家看成是对现有的多边体系稳定性的削弱。除了西班牙，听说还有别的受邀国也不怎么愿意加入这个委员会。美国选加沙问题作为第一个切入点也挺敏感的，巴以冲突历史复杂又有民族宗教问题，很难调解。联合国已经有很多机制在处理这个问题了，美国这个时候再搞个新平台，到底管不管用还难说。 西班牙基于多边主义传统婉拒美国的邀请挺有象征意义的。它显示了西班牙独立自主的外交政策取向，也说明即使是盟友之间在全球治理方向上也可能有分歧。这个事件表明维护联合国体系还是大多数国家的共识。未来想有效解决冲突、促进和平的新倡议能否成功就看它能不能融入现有的多边合作框架了。要实现持久和平与安全终究得靠各国在共同规则下的协作。