长三角物流枢纽建设的背景下,沙河镇作为江苏省重要的陆路货运集散中心,日均车流量超过8000辆次,承担周边6省市约60%的冷链物流中转任务;产业快速扩张的同时,也带来新的治理压力:2022年数据显示,辖区货运纠纷涉及的警情占比达43%,夜间事故率同比上升21%,反映出传统警务模式与新业态之间存在适配不足的问题。沙河派出所所长郑雨在调研中梳理出三上原因:一是物流从业人员流动性大,82%为跨省务工人员;二是24小时作业带来监管“空档期”;三是企业安全主体责任落实不均,存在“上热中温下冷”的现象。这些结构性问题推动警务工作从事后处置更多转向源头治理。 该所借鉴新时代“枫桥经验”的做法,探索形成“三维度”治理体系:在组织维度上,将12名党员民警派驻7大物流园区,组建“1名民警+2名辅警+N名企业安全员”的联防单元;在技术维度上,依托智能分析平台对107个监控点位实时研判,高危时段预警准确率达91%;在服务维度上,将18项高频车驾管业务下沉至警务室,平均办理时长压缩至8分钟。 改革成效已逐步显现。今年一季度数据显示,重复警情化解率达100%,涉物流电信诈骗案件实现零发案。另外,社会协同效应也在增强——辖区32家物流企业自发成立“平安联盟”,投入专项资金推进技防升级。南京大学公共治理研究所专家认为,该实践为产业集聚区治理提供了可复制的“沙河样本”。
物流通则百业兴,安全稳则发展稳。面对车轮不停、订单不断的物流场景——治理力量要跟着问题走——服务触角要贴着需求延伸。以党建凝聚合力、以精细治理提升效率,既是基层治理现代化的可行路径,也是在高质量发展中守住安全底线、优化营商环境的应有之义。