【问题】 社区治理是国家治理的微观基础,但基础设施薄弱、服务力量不足、居民凝聚力欠缺等问题长期制约老旧社区发展。
闵子骞社区作为典型的老旧居民区,曾面临供电不稳、供暖不足等民生痛点,疫情期间更凸显基层服务力量短缺的困境。
【原因】 褚丽莲的奉献精神源于共产党员的初心使命。
面对社区成立初期的百端待举,她主动请缨:"党员不干谁干"的朴素信念,驱动其从解决频繁停电等具体问题入手。
分析其行为逻辑,既有"退休不退责"的责任意识,也体现了"把群众小事当大事"的为民情怀。
社区书记王婷评价,这种自发行动填补了行政力量难以覆盖的服务空白。
【影响】 其持续奉献产生多重社会效益:在物质层面,通过协调供电部门、市政单位,彻底解决困扰居民多年的基础设施问题;在精神层面,牵头组建的艺术团使百余退休居民实现"老有所乐",促进社区文化共同体构建;在价值引领方面,十余年义务照料非亲非故的患病邻居,树立了邻里互助的道德标杆。
历下区文明办数据显示,该社区志愿服务参与率较十年前提升47%。
【对策】 褚丽莲的实践为基层治理提供三重启示:一是发挥党员"神经末梢"作用,通过"能人带动"激活社区自治活力;二是建立"需求-响应"精准服务机制,其通过日常走访建立的民情台账,成为社区精准施策的重要参考;三是培育互助文化,艺术团等自组织形成"服务-反哺"良性循环。
山大路街道已将其经验纳入《社区工作者培训手册》。
【前景】 随着老龄化社会加速到来,褚丽莲模式具有推广价值。
山东省委党校社会治理研究中心指出,这种"低行政成本、高社会效益"的草根智慧,对破解"最后一公里"服务难题具有示范意义。
当前,济南市正探索将此类典型事迹转化为"红色物业"等制度化安排,推动"个体善举"向"制度善治"升级。
褚丽莲的故事是平凡的,却又是不平凡的。
她没有豪言壮语,没有惊天动地的事迹,但她用四十年的坚守、用一次次的奔波、用无数个细微的关怀,诠释了什么是真正的党员本色,什么是真正的为民服务。
在推进基层社会治理现代化的今天,我们需要更多像褚丽莲这样的基层工作者,他们扎根社区、服务群众,用温情和担当温暖人间。
正是这些平凡人的不平凡坚守,才构筑起了和谐社区的基石,也为新时代基层治理树立了标杆。