近日，丁庆怀与黄新发在杭州市西湖区文体中心主持了一场聚焦行政执法改革的活动。杭州市西湖区律师协会邀请了浙江大学光华法学院的章剑生教授、浙江财经大学的张旭勇教授，以及多位司法实务人士参与讨论。浙江省法学会行政法学研究会、西湖区人大监察与法制司法工委对此活动给予指导，西湖区司法局主办，律师协会与高校研究所联合承办，给政企学各界搭建了交流平台。章剑生教授定义了“柔性执法”，并指出浙江多地已形成可复制样本。然而，他提到系统打通、容错纠错等方面还有不足。张旭勇教授从法律、自由和公平三个维度阐述了法治化营商环境的路径。基层执法存在能力弱、衔接不顺等问题，改革需要理顺体制并放大数字治理效能。综合执法部门代表透露，“大综合一体化”改革已取得成果，下一步需各方协同深化。杭州市西湖区律师协会副会长黄新发主持了圆桌讨论，六位代表就行政执法改革与法治营商环境展开头脑风暴。行政机关期待细化容错机制；企业法务希望执法信息更透明；基层治理希望数字平台继续下沉。会议把“纸面建议”转化为工作清单。 杭州市西湖区人大常委会副主任丁庆怀总结发言肯定了论坛意义。他提出三点希望：把专家观点转化为政策选项；把企业诉求纳入立法与执法评估；把西湖经验向全省乃至全国复制推广。论坛落幕，但“六六行动”计划的施工图已经铺开。用法治思维破解营商痛点，用数字治理提升执法效能，西湖区正朝着共同富裕示范区的目标稳步前行。这个活动由杭州市西湖区律师协会举办，邀请了章剑生、张旭勇、丁庆怀、黄新发等嘉宾参与讨论。 活动期间还进行了主旨演讲和专题分享。在主旨演讲中，章剑生教授介绍了“柔性执法”的概念和其在优化环境中的作用。他提到浙江已有多地可复制样本，但仍需补齐短板。在专题分享中，张旭勇教授总结了法治化营商环境的核心要义，包括法律硬约束、激发市场活力以及维持公平竞争。司法实务人士结合案例指出当前基层执法存在三大堵点：能力弱、衔接不顺以及权力边界模糊。他们建议理顺体制、规范前端执法并放大数字治理效能。综合执法部门代表介绍了“大综合一体化”改革取得的阶段性成果以及下一步工作计划。 此次活动由杭州市西湖区司法局主办，邀请了浙江省法学会行政法学研究会和西湖区人大监察与法制司法工委进行指导。杭州市西湖区文体中心作为活动场地举办了这场跨界对话的“集结号”。整个活动吸引了政企学各界人士参加，共同关注行政执法改革与法治营商环境的主题。 在圆桌论道环节中，黄新发主持六位来自司法、法院、企业法务和街道基层的代表进行头脑风暴。大家围绕“行政执法改革与法治营商环境”展开讨论，提出了各自的建议和期望。行政机关表示需要细化容错机制以增加底气；企业法务希望减少“多头查、重复查”的情况；基层治理希望数字平台继续下沉并向小微企业倾斜。这个环节把会议室里的“纸面建议”转化为可落地的工作清单。 丁庆怀在闭幕发言中肯定了论坛的意义并提出三点希望：一是把专家观点转化为政策选项；二是把企业诉求纳入立法与执法评估；三是把西湖经验向全省乃至全国复制推广。这个论坛虽然落幕了，但“六六行动”计划的施工图已经铺开——用法治思维破解营商痛点，用数字治理提升执法效能，西湖区正朝着共同富裕示范区的目标稳步前行。