问题:如何把“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”落到具体行动,是当前基层治理和推进高质量发展必须回答的现实课题。个别地方抓发展、上项目、促改革过程中,仍可能出现重速度轻质量、重显绩轻潜绩、重短期轻长远等倾向,进而带来决策偏差、落实变形,影响群众获得感和可持续发展基础。延边州以学习教育为抓手,聚焦政绩观该党员干部干事创业的“总开关”,把纠偏正向作为提升治理效能的重要切入点。 原因:政绩观之所以容易出现偏差,既有发展任务重、竞争压力大带来的思维惯性,也与少数干部对新发展理念理解不深、对群众需求把握不准、对科学决策和依法行政的边界意识不强有关。再加上各地资源禀赋、产业基础和民生短板不同,如果缺少统一的价值标准和制度约束,工作就容易在“看得见的成果”和“群众真实感受”之间走偏。基于此,延边州委对标中央和省委部署,将“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”作为总要求,明确以学习促统一思想、以查摆促纠偏整改、以制度促常态长效。 影响:学习教育启动以来,延边州坚持高位推动与全域覆盖并重,形成上下贯通、联合推进工作格局。州委常委班子带头制定工作安排并细化路径,围绕学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等环节明确重点任务,推动学习教育从“起势”向“见效”转化。州级层面建立工作专班和专项工作组——实行分片包保、闭环管理——及时发现并纠正执行偏差,防止走过场、搞形式。目前,学习教育已在全州8个县(市)、83个州直部门(单位)全面展开,覆盖5648个基层党组织,带动党员干部把更多精力放到改善民生、提升治理、推动产业升级和边疆治理能力建设上。 对策:延边州突出分类指导和学用结合,推动学习教育与行业特点、基层实际深度衔接。一上,“关键少数”和基层末梢同步发力。州直部门结合业务链条细化任务清单,明确责任主体和完成时限,形成可跟踪、可量化、可验收推进机制;各县(市)通过联络指导组下沉督导,紧盯学习研讨是否扎实、问题查摆是否“见人见事”、整改措施是否可操作可落地等关键环节精准推进。另一方面,创新学习载体,提升学习实效。延吉等地把正确政绩观纳入机关“第一课”,通过专家授课、专题研讨增强理解深度;安图探索多层次联动学习,线上线下同步推进,扩大覆盖面;汪清挖掘红色资源,将红色教育与政绩观教育结合,强化党性教育与作风建设。珲春等地把课堂延伸到口岸园区、边境村屯等一线,以现场学习带动现场改进,引导干部在服务企业、服务群众中检验学习成效。 前景:立足边疆民族地区实际,延边州推动正确政绩观学习教育走深走实,既是加强党的建设、净化政治生态的需要,也是推动高质量发展、提升边疆治理能力的现实要求。下一步,关键在于把学习教育成果转化为可持续的制度成果和治理成果:在决策上更重调查研究和科学论证,在项目上更重质量效益和民生导向,在落实上更重真抓实干和担当作为,在监督上更重闭环管理和群众评价。随着整改整治和建章立制持续推进,正确政绩观有望深入成为干部干事创业的共同遵循,为产业转型升级、公共服务提质、乡村全面振兴和对外开放合作提供更稳固的作风保障与治理支撑。
政绩观连着权力观、事业观,最终要体现在人民群众的获得感、幸福感、安全感上;把“为了谁、依靠谁、我是谁”想清楚,把“干成什么、怎么干成、是否可持续”落实到制度和行动中,才能把发展成果真正转化为民生福祉。延边州以学习教育带动观念纠偏、机制固化、实干增效的实践表明——坚持正确政绩观——才能在高质量发展的道路上走得更稳、更远。