跟苏州相比,南通有自己的路要走。上世纪九十年代,苏州抓住国际产业转移的机会,靠着离上海近的优势,发展成了外向型制造业的基地。而南通不满足于传统的纺织和建筑产业,选择了船舶海工、高端装备、新材料、新一代信息技术、生物医药这五大重点产业集群。南通没把希望寄托在上海淘汰的落后产能上,而是承接了研发设计、区域总部、科技成果转化等高端环节。苏州的土地和环境资源有限,现在正处在优化存量的阶段,而南通拥有足够的发展空间和深水岸线资源,正处在增量扩张的好时候。 不过,通往“第二个苏州”的路并不容易。南通内部面临着传统产业转型升级的压力,新兴产业增长得快,但传统产业占的比重还是挺大。外部也有很多竞争对手,像无锡、常州这些苏南城市底蕴深厚,创新不断;徐州是淮海经济区的枢纽;宁波、合肥等长三角城市也很强。南通得小心别变成上海的“睡城”或者配套基地,得保住自己的特色和主导权。 好在有国家战略支持。长三角区域一体化上升为国家战略后,南通被纳入了上海大都市圈北翼门户城市和长三角北翼经济中心的格局。江苏层面也出台了规划,支持南通建设沪苏通核心三角强支点城市。国家级的南通创新区和江苏沿海开发战略给南通带来了项目、资金和政策上的倾斜。 南通发展得快是有原因的。长江曾经是个障碍,现在却成了走廊。在166公里的长江岸线上,规划了八条连接苏南和上海的过江通道。苏通大桥、崇启大桥和沪苏通长江公铁大桥都通车了,张靖皋长江大桥、海太长江隧道、崇启公铁长江大桥正在建,苏通第二过江通道和崇海大桥也在规划前期工作。未来每20公里就有一条过江通道。海太长江隧道通车后穿江只要10分钟。 随着北沿江高铁和通苏嘉甬铁路的推进,南通到上海、苏南的时间缩短到了一小时以内。以前去趟上海要一个多小时,现在40分钟就能到了。交通改善了产业逻辑。2025年,南通地区生产总值达到了12801.5亿元,比东莞多了41.3亿元,挤进了全国第23位。装备制造业增加值增长了11.6%,占比达到52.7%。高端装备产业集群有超过1100家规模以上企业,产值超1900亿元,增长11.9%。机械零部件加工产业在政策带动下增幅高达51.9%。 海洋经济成了南通的新名片。2025年总产值突破2600亿元,占江苏四分之一。船舶海工产业集聚了420多家规模以上企业,占全国25%。通州湾高端装备临港产业园累计签约项目投资超350亿元,启东海工船舶工业园有20多家全球知名企业入驻。中远海运海工、惠生重工等企业牵头打造国家级先进制造业集群。 这种产业升级带来了就业机会和人口流动方向的改变。过去十年南通是人口外流严重的城市之一,现在情况变了。2025年常住人口增长12.3万人,高校毕业生回流占比35%。有智能装备企业负责人说以前核心技术人员要去苏州招,现在本地高校毕业生就能胜任,薪资成本比苏州低20%。 南通的成长轨迹提出了一个问题:在长三角一体化的背景下,城市是该完全照搬成功经验还是基于自身资源走独特的路?交通变好了、产业变“智”了、人口从流出变流入了,南通给出了答案:它不做谁的影子,而是在长江与大海交汇处书写一种江海联动、跨江融合的新型特大城市样本。 这份成绩单背后是从“南通不通”到“八龙过江”的逆转,是产业结构的深刻重构,更是一场关于城市能级的静默革命。江苏省层面支持南通建设沪苏通核心三角强支点城市;国家级创新区和沿海开发战略带来了实实在在的项目和政策倾斜;“以旧换新”等政策推动机械零部件加工产业增长51.9%;高端装备产业集群规上企业超过1100家;20公里就有一条过江通道;海太长江隧道通车后穿江只要10分钟;规模以上装备制造业增加值增长11.6%;海洋产业总产值突破2600亿元;常住人口增长12.3万人;高校毕业生回流占比35%;薪资成本比苏州低20%;通州湾高端装备临港产业园累计签约项目投资超350亿元;启东海工船舶工业园集聚了20多家全球知名企业;中远海运海工、惠生重工等企业牵头打造国家级先进制造业集群;船舶海工产业集聚了420多家规模以上企业;产业规模约占全国25%;规模以上工业增加值占比达到52.7%;五年间常住人口增长12.3万人;过去十年曾是江苏人口外流最严重的城市之一;现在情况已经逆转;有智能装备企业负责人表示以前核心技术人员需要从苏州招聘;现在南通本地高校的毕业生就能胜任;薪资成本比苏州低20%。