问题——民生需求集中显现，治理面临新课题。 随着数字生活深度融入社会，未成年人网络游戏沉迷、冒用账号绕过限制等问题仍时有发生，影响青少年身心健康与家庭教育秩序。同时——我国人口老龄化进程加快——居家养老成为多数老年人的主要选择，但照护供给、就医衔接、应急保障与社区支持各上仍存短板。两类群体都具有强依赖、弱议价、易受风险影响等特点，既是民生重点，也是社会治理的关键环节。 原因——技术迭代与服务供给不均衡交织。 在青少年保护上，一些平台防沉迷措施执行层面仍存在漏洞：身份核验手段不够完善、账号共享与“代过验证”现象难以彻底杜绝，部分产品对未成年人保护提示不足、家长监护工具操作门槛较高。对居家养老而言，基层服务能力与资源配置不均衡较为突出，家庭照护压力上升，社区嵌入式服务覆盖不足，医养结合在转诊、康复、护理和长期照护的连续性上仍需打通“最后一公里”，导致老年人“看病不便、照护不易、应急不稳”的痛点较为集中。 影响——关系家庭福祉与社会运行效率，也映照治理现代化水平。 未成年人沉迷问题若处置不当，易引发学业退步、亲子冲突、心理行为风险等连锁反应，影响家庭稳定与社会预期。居家养老保障不足，则可能加剧家庭照护负担，推高健康风险与突发事件处置成本，影响公共服务均衡可及。值得关注的是，民生痛点的解决同样关乎数字治理与公共服务体系的现代化水平。此前铁路票据电子化的推进，正反映了以数字化手段提升公共服务效率、降低群众办事成本的现实价值，也为更推进公共服务便利化提供了可复制的经验。 对策——以制度牵引、技术赋能与多方共治协同发力。 围绕青少年健康成长，李杨提出应进一步强化技术赋能，推动游戏平台优化升级防沉迷系统，完善身份识别、时长管控等技术手段，提升对未成年人冒用成年人账号等行为的识别与拦截能力。在治理路径上，应推动家庭、学校、社会形成协同机制：家长监护工具更易用、学校教育更系统、社会监督更有效，以多维度合力营造清朗有序的数字环境。 围绕居家养老，她建议完善对应的配套政策，加大对居家养老基础设施建设支持力度，健全服务体系，推动医疗、养老资源向基层下沉，重点回应居家照护、就医衔接、康复护理等需求。通过社区嵌入式服务、基层医疗能力提升、养老服务规范化与信息化支撑等手段，提高服务的可及性与连续性，缓解家庭照护压力，让老年人在熟悉环境中获得更稳定的支持。 从履职实践看，李杨长期立足一线倾听诉求，将工作观察与社会走访转化为建议。其提出的铁路票据电子化建议得到积极回应并实施，推动铁路运输服务数字化转型，体现了民生建议从提出到落地的闭环机制。其关于电气下乡、防范农村电气火灾隐患的建议亦获得有关部门反馈，并将结合农村电网巩固提升工程兼顾，折射出基层安全治理与公共投入协同发力的方向。 前景——在“数字治理+基层服务”框架下，推动更精准的民生供给。 面向未来，未成年人网络保护将更加依赖规则约束与技术治理的并行推进：一上以标准与监管明确平台责任边界，另一方面以更可靠的身份核验、更完善的数据安全与更可操作的监护工具提升治理效能。居家养老则需要基层能力建设、医养资源整合与长期照护保障上形成更稳定的制度供给，通过资源下沉与服务上门提升获得感。随着公共服务数字化持续推进，从铁路票据电子化到更多高频事项线上办理、跨部门数据协同，有望进一步降低制度性交易成本，提升社会运行效率。
基层代表的价值——不在于发言的声量——而在于建议的分量。从铁路票据电子化到农村电气安全，从青少年防沉迷到居家养老服务，李杨的每一件建议，都指向真实存在的民生痛点，都经历了从调研到提案、从提案到落实的完整链条。这提示我们，人民代表大会制度的生命力，正在于千千万万个像李杨这样扎根基层、忠实履职的代表，将最真实的民声带入最高立法殿堂，让制度的温度真正抵达每一个普通人的生活。