新型城镇化建设加速推进的背景下，苏州市住房和城乡建设局于3月26日组织召开全市城市更新工作第三次专题培训会。此次会议聚焦城市更新项目实施的关键环节，对《苏州市城市更新项目库管理暂行办法》进行系统解读，并启动项目实施方案联合审查试点工作。 当前，我国城市发展已从增量扩张转向存量提质的新阶段。数据显示，截至2023年底，全国已有超过200个城市开展城市更新行动。作为长三角重要中心城市，苏州城镇化率已达81.2%，城市建设面临土地资源约束加剧、基础设施老化等挑战。因此，完善城市更新工作机制成为当务之急。 会议重点部署了三上工作：一是构建"城市体检-专项规划-项目库-年度计划-效果评估"的闭环管理体系，特别强化项目库这个核心枢纽的规范化运作；二是创新实施"策划方案-项目库-实施方案-年度计划"的工作流程，部分条件成熟区域率先开展联合审查试点；三是贯彻落实国家发改委、住建部最新文件精神，要求各区县加快建立项目储备库，为争取政策支持做好准备。 姑苏区住建委和城投集团在会上分享了实践经验。作为国家历史文化名城保护示范区，姑苏区在城市更新中探索出"微改造+功能提升"的特色模式。城投集团则介绍了市场化运作的创新实践，包括社会资本参与、运营前置等市场化机制。 业内专家指出，苏州此次推出的创新举措具有三上重要意义：首先，通过标准化管理提升项目质量；其次，联合审查机制可有效缩短审批周期；再次，"运营前置"理念有助于提高项目可持续性。这些探索为全国同类城市提供了有益参考。 据市住建局对应的负责人介绍，下一步将重点完善"1+N+X"政策体系框架，其中"1"指《苏州市城市更新条例》，"N"为配套实施细则，"X"是各领域专项方案。通过构建完整政策链，形成从规划到实施的全周期管理闭环。
城市更新关乎民生和发展，需要以规则保障公平、以机制提升效率；通过夯实项目库、用好联审机制、完善闭环管理，才能抓住政策机遇、满足城市需求，让更新更可持续、治理更精细、城市更宜居，切实提升群众的获得感、安全感和幸福感。