我国消费市场保持稳步增长。据统计，2025年前11个月社会消费品零售总额增长4.0%，全年预计将首次突破50万亿元。其中，服务零售额增速比商品零售额高1.3个百分点，显示消费结构正向服务化、品质化加快调整。在多个重要领域和品类，我国已成为全球第一大市场，超大规模市场为推动高质量发展提供了坚实支撑，也增强了应对风险挑战的能力。 然而，消费增长仍存在结构性矛盾。居民消费正从以商品为主转向商品与服务并重，但服务消费领域仍面临供给不足、政策支持不够等问题。下沉市场承载全国约70%人口和60%的社零规模，但流通设施不完善、消费场景较单一等制约仍较突出。同时，全球贸易增长放缓，世贸组织将2026年全球贸易预期增速下调至0.5%，外贸发展面临更多挑战与不确定性。 为此，商务部将在2026年重点推进三上工作。一是聚焦重点和潜力领域，培育服务消费新增长点。将梳理业态模式新、增长较快、带动作用明显的服务消费领域，包括交通、家政、网络视听、旅居等规模较大的领域，以及演出、体育赛事、游戏、情绪式体验式服务等前景较好的潜力领域。通过完善支持政策、清理不合理限制性措施，加快培育新增长点。同时办好“服务消费季”“中华美食荟”等活动，指导地方打造体育、演艺、旅游、冰雪等特色服务消费品牌。 二是聚焦新赛道和线下实体，优化实施消费品以旧换新政策。2026年的消费品以旧换新将加大对绿色智能商品消费的支持力度，家电以旧换新要求达到一级能效或水效标准，购新补贴范围扩大至智能手表手环、智能眼镜等新产品。政策重点于通过引导和支持，为新产品、新技术打开更大市场，带动新赛道和新产业发展。同时支持线下实体零售，鼓励门店发挥自身优势，打造更多元的消费场景，提升消费体验，促进线上线下协同发展。 三是聚焦“三个区域”，释放下沉市场消费潜力。综合人口规模、经济体量等因素，将下沉市场划分为核心、成长、基础三类区域，坚持因地制宜、分类施策，形成以市区为中心、县城为重点、镇村为基础的多元布局。通过完善流通设施、优化市场环境、推动业态融合、丰富消费场景，深入激发增量市场活力。同时继续办好“购在中国”系列活动，今年春节期间将举办“乐购新春”春节特别活动，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六个上，推出面向大众的春节消费活动。 贸易创新发展上，商务部将兼顾贸易强国建设的“三大支柱”，即货物贸易、服务贸易、数字贸易。针对全球贸易增长放缓，将重点推进市场多元化，巩固拓展多元市场，办好广交会等重点展会，吸引更多海外客商到会采购，并加大对企业的支持力度。同时推动贸易领域合作共赢，在更高水平对外开放中培育新的增长动能。
在全球经济复苏动能不足的背景下，中国正以改革举措释放超大规模市场潜力；从提升消费供给质量到推进制度型开放，这套立足现实、面向长远的政策安排，既关系年度目标落实，也关乎新发展格局的关键支点。随着消费升级需求与数字化贸易基础设施持续衔接，中国经济的韧性与增长空间有望继续打开。