廖卫华委员在提案里指出，咱们广东的城镇排水管网可是城市的生命线，关系到环境质量、防汛减灾还有城市韧性，这可是建设美丽广东的关键。可惜政策虽然方向明确，实际落地还是有不少硬伤，特别是在他所说的内涝风险、运维标准和费用计价这三块上。 就拿内涝来说，这东西其实是根本没化解，城市化发展把天然的行洪通道给占了，地面硬化多了雨水跑得也快，加上海绵城市跟管网、防洪设施配合得不好，一遇到大雨就容易积水。运维规范也缺得很，全省连统一的技术标准都没有，各地管得乱七八糟，影响了污水处理厂的稳定运行。如果不赶紧把这个漏洞补上，想在2027年达成国家定下的城市生活污水集中收集率73%以上的目标，恐怕就有点悬了。 费用这块更是没依据，省里面没有统一的成本定额标准。各地在做财政预算时也只能摸着石头过河，钱投少了管网就没人养没人修；投多了也可能打了水漂。这既造成了资源浪费，又不利于建立起一套可持续的运维机制。 针对这些问题，廖卫华提了两个具体的建议。一方面是要明确牵头单位来搞个省级定额。他建议由省住建厅带头拉上生态环境厅、水利厅还有市场监管局组成专班，结合广东各地的气候和地形情况——比如珠三角河网区和粤北山区的差别——在国家规程的基础上搞出一套《运维成本定额标准》。这个标准还得每两年根据建材和人工成本的变化调整一下并公示出来，要求各地必须把这笔运维经费给列入财政预算里。绝对不能因为低价外包而出现“以价定质”的情况，得把质量给保住了。 另一方面就是要制定一个省级统一的管网运维规范。这就得把技术和管理要求给细化分类了。珠三角、粤北山区还有沿海城市这三个区域各有各的特点，可以针对不同地方制定相应的《广东省城镇排水管网运维技术规范》。特别是要规范那种“厂网一体”的模式，要求专业企业至少要配5名持证检测人员和10套专业设备才行。还要建立起“管网健康档案”，用GIS系统把管网建了多久、检测的结果还有修过多少次都记下来，这样就能实现全生命周期的管理。 廖卫华委员觉得这套规范和定额的制定不只是为了落实国家“美丽中国”战略那么简单，更是解决广东城市内涝和水体黑臭这些民生痛点的根本办法。 采写：南都N视频记者 朱唯信 实习生 刘芳菲 通讯员 邵启文 出品：南都政务新闻部