问题——近年来，体教融合不断推进，校园足球覆盖面扩大，但人才培养仍存“断点”和“壁垒”。一上，青少年关键学段常常难以兼顾升学与训练，一些学生因升学路径不清、学训保障不足而中断系统训练；另一上，高校足球与职业足球衔接不畅，训练资源、竞赛平台和人才流动机制仍不完善，校园培养成果难以稳定输送到职业梯队。 原因——从制度层面看，人才培养链条学段衔接、学籍管理、赛事体系、资格准入等环节缺少统一规划和配套政策。一些地区校园足球与体校体系并行推进，但培养标准、课程安排、训练周期和竞赛计划缺乏协同，形成“各管一段”的碎片化局面。同时，竞赛体系层级不够清晰、衔接接口不足，高校球队进入更高水平赛事的机会有限；职业梯队与校园球员之间的流动与反哺机制不健全，影响人才持续成长与合理分流。 影响——通道不顺，直接影响人才规模与质量：青少年参与热情容易受挫，家长对长期投入的预期不稳定，学校和社会力量的投入也更趋谨慎。更深层看，如果难以形成稳定、可预期的“学习—训练—竞赛—就业（职业）”闭环，足球项目的社会认可度和可持续发展将受到限制，竞技水平提升也缺少扎实的人才支撑。 对策——全国人大代表、精英集团董事长兼总裁翟志海建议，在现有体教融合框架下，继续完善足球人才培养体系和专业管理制度，推动人才多元发展，提升项目的系统化和可持续性。 在升学贯通上，建议继续优化小学、初中、高中、大学相衔接的培养与升学制度，形成更清晰、稳定的“长链条”路径；同时探索体校、中等职业学校与足球运动本科专业贯通培养的模式，更好满足既热爱足球、又有明确升学目标的青少年需求。通过制度衔接和资源协同，带动更多中小学生参与足球运动，推动人才不同学段之间连续供给、分层分类培养，实现规模扩张与质量提升并重。 在高校与职业体系互通上，建议加快竞赛模式创新与规则衔接：一是健全职业梯队球员与校园球员的流动和反哺机制，研究放宽高校职业运动员、退役职业运动员参加大学生联赛的注册限制，提升赛事竞争水平与观赏性，增强高校联赛的育人和实战价值；二是完善职业联赛与大学生联赛互通机制，推动高校足球更深入融入半职业或职业竞赛体系，促进大学生联赛与U系列赛事培养标准和竞赛节奏上更好对接，推动高校足球与青训体系融合共建。同时，探索允许高水平大学球队参加中冠联赛、足协杯等赛事，为高校球员提供更明确的“职业出口”，以竞赛带动训练、以规则打通通道，形成更有效的人才培养“立交桥”。 前景——业内人士认为，贯通式培养体系能否落地，关键在于“可执行、可评估、可复制”。下一步，如能在学段衔接、学籍与注册制度、训练与竞赛周期统筹、教练员与师资保障、伤病与学业支持各上形成更系统的政策组合，并在重点地区、重点高校先行试点，校园与职业两大体系的边界有望进一步打通，人才供给也将从“单点突破”转向“体系产出”。同时，通过提升大学生联赛竞技含金量、完善升学与就业预期，有助于增强家庭与社会投入信心，为青少年提供更稳定的成长路径，也为我国足球夯实更广的人才基础。
足球人才培养是一项系统工程，需要教育、体育与社会力量联合推进。打通“立交桥”式成长路径，既能为青少年提供更清晰的发展选择，也有助于夯实足球人才根基。随着体教融合持续深化，中国足球有望在制度完善与机制创新中获得新的发展空间。