问题：矿山、危险化学品等高危行业作业环境复杂、风险点集中，对装备可靠性和操作规范性要求极高。调研显示，有关领域"机器换人"需求持续增长，但岗位机器人替代率依然偏低，人为操作失误仍是事故的重要诱因。同时，特种机器人产业虽有所进展，但核心零部件、关键算法、系统集成和工程化落地上仍存在明显短板，制约了大范围推广和跨行业复制。
发展特种机器人产业，既是应对安全生产现实需求的必要之举，也是推动制造业高质量发展的战略选择；在全球科技竞争持续加剧的背景下，加快构建自主可控的特种机器人产业体系意义重大。这需要政策引导与市场驱动协同发力，更需要产学研用各方紧密配合。通过系统性的制度设计和持续的技术创新，特种机器人产业有望为安全发展和新质生产力培育提供更坚实的支撑。