普陀区深化"走四百"专项行动 多方联动筑牢社区消防安全防线

问题:社区火灾风险点多、覆盖面广,“小火”隐患同样不能忽视。老旧小区普遍存线路老化、杂物堆积、电动车违规停放充电等高发问题;部分居民,尤其是高龄、独居群体,安全意识相对薄弱,遇到紧急情况自救互救能力不足。基层治理中也面临“发现难、整改慢、反弹快”的现实压力,若排查整治停留在阶段性行动,容易出现治理断点。 原因:一上,社区居住形态复杂,老旧建筑占比高,公共空间管理难度大;另一方面,家用电器更新快但维护意识不足,拖线板超负荷、电器带“病”运行等情况家庭场景中更隐蔽。加之部分小区物业力量有限、居民自治组织覆盖不均衡,隐患治理更需要组织动员和跨部门协同。此外,独居老人、残障人士、低收入家庭等重点对象在信息获取、设施更新、风险处置上存在现实困难,更需要把精准服务嵌入日常走访。 影响:火灾隐患一旦积累并触发,往往突发性强、扩散快、伤亡风险高,不仅威胁群众生命财产安全,也直接检验社区治理体系和应急处置能力。更重要的是,安全是民生底线,居民的安全感关系到对社区治理的信任度与满意度。通过大走访把风险“摸清楚、管到位”,既是防事故,也是以安全治理带动基层服务能力提升,推动社区从“被动应对”转向“主动预防”。 对策:普陀区以“走四百”为牵引,推动多元力量协同入户、同题共答,形成“进百家门、访百家情、解百家难、暖百家心”的工作闭环。长风新村街道推动居委干部、物业人员全员下沉,并引入机关干部对口支援,广泛发动社区民警、消防专业人员、党支部书记、楼组长、党员及志愿者骨干等参与,以“入户走访+宣传提醒+现场处置”压实责任、前移防线。在走访60岁以上老人过程中,发现并处置电器及线路老化问题30余起,现场更换拖线板、电热水壶等易致险物品并回收老旧电器,尽量把风险消除在家庭“第一现场”。 针对“专业力量不足与触达频次不够”的矛盾,宜川路街道探索将长护险服务体系资源转化为平安志愿力量,把在册长护险工作者纳入队伍,依托其日常上门服务优势,实现照护服务与安全巡检同步推进,让隐患发现更及时、处置更靠前。桃浦镇则以机关班子成员分片包干,依托“专业消防救援队伍+居委会+物业+志愿者+社区民警”的联勤模式,聚焦特殊群体与高危行为开展精准走访和靶向排查,提升治理的针对性与有效性。 在“人防+技防+心防”融合上,甘泉路街道坚持逐户走访,推出“安全管家”上门服务,把排查从“看得到的隐患”延伸到“想得到的风险”;既强调精准上门,也推动烟感报警器等设施配置,提升早期预警能力,并通过志愿者关怀引导增强居民自我防范意识。真如镇街道在独居老人、高层楼栋推进联网式烟雾报警器、用电过载保护器及电动车入梯阻断系统试点,同时发动爱心企业捐赠灭火毯、拖线板等物资,做到隐患发现即更换、整改及时见效,力求实现“走访一户、安全一户”。 为防止隐患治理“一阵风”,普陀区强调以党建引领的网格化治理机制强化闭环管理,推动隐患发现、上报、处置、反馈全流程贯通。长寿路街道围绕老旧小区和历年隐患高发点位,推动物业与居委联勤联动,做到即查即改,累计更换老旧拖线板、有关电器并完成堆物整改,织密重点人群消防安全防护网。宜川路街道依托“多格合一”网格治理体系,将“走四百”融入日常巡查,以综合网格为单位组织多元力量常态排查老旧小区、高层住宅、沿街商铺等重点区域,集中开展专项排查并推动问题整改,确保“生命通道”保持畅通。万里街道针对非机动车停放点喷淋设施不足等短板,形成“排查—联动—整改—巩固”的闭环方案,既补齐设施,也强化宣传引导,推动风险治理制度化、常态化。 前景:从阶段性整治走向制度化治理,是社区安全建设的关键方向。普陀区的实践表明,把走访触角延伸到家庭、楼栋、公共空间,把专业力量、社会力量与基层组织体系有效衔接,能够提升隐患识别率和整改落地率。下一步,随着联网预警设备推广、网格机制不断成熟以及“服务型走访”持续深化,社区消防治理有望从“事后处置”向“事前预防”加快转变;同时,通过对重点群体更精准支持与资源配置,基层治理的温度与效率也将同步提升,为超大城市社区安全治理提供可复制的经验路径。

普陀区的实践表明,超大城市的安全治理需要从“被动应对”转向“主动预防”,从“单兵作战”转向“协同作战”;当技术赋能与人文关怀相互支撑,当专业力量与群众路线深度结合,社区安全防线才能真正筑牢。这种以人民为中心的治理探索,不仅为破解城市安全管理难题提供了可行路径,也更诠释了“人民城市”理念的现实内涵。