当前我国经济运行面临的主要矛盾是什么?
国家发改委副主任王昌林在1月20日的国新办新闻发布会上给出了明确答案:供强需弱。
这一判断深刻揭示了制约经济高质量发展的关键瓶颈。
在供给侧能力充分释放的背景下,有效需求不足成为当前经济工作的重点关切。
针对这一问题,发改委明确表示,今年将把宏观政策的发力点放在做强国内大循环上,全方位扩大国内需求。
具体而言,发改委将研究制定城乡居民增收计划,同时推出稳岗扩容体制行动,直指问题的症结所在。
这一系列举措的逻辑链条清晰:只有增加居民收入,才能提升消费能力;只有消费能力提升,才能形成有效需求,进而拉动经济增长。
在货币政策层面,发改委强调要实施适度宽松的货币政策,并将促进物价回升作为货币政策的重要考量。
这一表述表明,防止通货紧缩已成为当前宏观调控的重要任务。
通过实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,发挥存量政策和增量政策的集成效率,推动形成经济增长和物价回升的良性互动。
消费品以旧换新政策是扩大内需的重要抓手。
为了进一步提升政策效能,发改委将优化资金分配机制,综合考虑消费潜力和政策执行情况,合理确定各地资金分配规模。
更为重要的是,发改委明确要求对汽车报废更新、汽车置换更新、六类家电以旧换新、四类数码和智能产品的更新,在全国范围内执行统一的补贴标准。
这一举措对标全国统一大市场建设要求,有助于消除地方保护主义,形成统一开放的市场环境。
在资金使用管理方面,发改委提出了更加精细化的要求。
将进一步降低申报项目的投资门槛,加大对中小企业的支持力度,扩大政策的惠及面。
同时将严把关、细化完善各领域项目条件和审核标准,规范设备折旧和淘汰处置,避免资源浪费。
此外还要加强监管,完善设备更新项目的闭环管理制度,按季度分批次下达中央资金,指导地方均衡有序支出补贴资金。
值得关注的是,发改委还将研究制定2026年至2030年扩大内需战略实施方案。
这一中期规划的制定,表明扩大内需已成为未来五年经济工作的核心战略。
发改委强调要以新供给创造新需求,结合新一轮科技革命和产业变革的需要,提供强有力的创新举措和要素保障。
这一思路体现了供给侧改革与需求侧管理的有机结合。
在规范市场秩序方面,发改委表示将依法依规治理企业低价无序竞争,形成优质优价的良性竞争市场秩序,大力实施质量品牌战略,破解"内卷"竞争。
同时要进一步规范地方经济促进行为,完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制,加强产能调控,积极化解供大于求的阶段性矛盾。
这一系列举措旨在推动市场从"卷价格"向"优价值"转变。
发改委还宣布将研究制定全国统一大市场建设条例,进一步推进全国统一大市场建设。
这表明加快建立全国统一的市场制度框架已成为当前改革的重要任务,有助于充分激发市场活力,推动供给在更高水平上实现动态平衡和良性循环。
扩大内需既是稳增长的现实选择,也是优化经济结构、提升发展质量的长期工程。
把增收稳岗作为提振消费的关键抓手,把统一规则与规范竞争作为激发活力的制度保障,把资金使用效率与监管闭环作为政策落地的硬约束,才能在更高水平上实现供需良性互动。
随着一揽子举措持续推进,内需主引擎作用有望进一步增强,为经济行稳致远注入更坚实的动力。