问题——退役军犬“下岗”后如何安置成为现实课题;军犬反恐处突、巡逻警戒、搜爆搜救等任务中长期高强度工作,随着犬龄增长和身体机能下降,达到服役年限后需要退出一线。如何让这些在岗位上立下功劳的“无言战友”在退役后获得安全、体面且可持续的照护,既关乎动物福利,也体现社会文明程度与公共安全管理水平。 原因——需求增长与规范治理双重驱动。一上,城市安保与应急任务专业化程度不断提升,军犬长期承担高风险、高负荷工作,退役数量随训练使用规模逐步形成常态化需求;另一方面,社会对动物保护与科学养犬理念日益重视,公众愿意参与公益领养,但军犬具备特殊职业经历和行为特征,若缺乏经验、场地或约束机制,可能带来安全隐患与管理风险。由此,公开领养必须“可爱心参与”与“可依法监管”之间建立制度闭环。 影响——既传递温度,也强化治理。此次上海武警机动第一支队退役的6只军犬均为功勋犬,服役期间在维护城市安全、完成各类任务中作出贡献。面向社会公开招募领养,一上为退役军犬拓展更广的安置渠道,使其获得家庭陪伴与稳定照料;另一方面,通过明确准入门槛、禁止性条款、回访追踪等措施,将领养行为纳入制度化轨道,有助于减少弃养、转卖、虐待等风险,推动形成“尊重生命、依法养犬、理性领养”的社会氛围。 对策——以严格条件和全流程管理确保“领得走、养得好、管得住”。据介绍,部队将领养分为个人与组织机构两类,并设置差异化要求。个人领养方面,重点考察领养人身份资质、经济能力、居住条件和养护经验,要求住所位于非禁养区域,能够提供安全居住环境、充足活动空间和必要医疗保障;强调家庭成员支持与长期陪护能力,明确不得打骂体罚、不得侮辱虐待,要求尊重军犬生活习性与职业荣誉;同时明确退役军犬仅作为伴侣犬,不得从事工作或参与商业活动。为防止失管失控,部队规定变更饲养地址需提前告知并经验收核准,确因不可抗力无法继续领养的须及时报告,由部队重新组织安置,严禁擅自转赠、出售或弃养;领养人还需接受专业人员指导培训,配合年度不定期回访,并军犬死亡后按要求及时报备对应的情况。 组织机构领养上,要求具备合法机构资质和稳定经济条件,拥有固定场所及相应设施,并经单位批准落实专人负责日常养护,严格遵守国家法律法规和属地养犬管理规定,及时办理养犬登记等手续;若发生伤人或其他损失,由领养机构依法承担相应责任。为杜绝牟利链条与不当流转,部队明确一名领养者(含个人和机构)原则上仅可领养一只;对有贩卖、虐待、遗弃动物史的人员,设置禁止领养“硬杠杠”。 前景——退役军犬安置或将走向常态化、社会化与精细化。业内人士认为,随着军犬使用与管理更加规范,退役安置的制度供给将更加成熟。公开招募领养在扩大安置渠道的同时,也对信息核验、责任界定、后续追踪提出更高要求。下一步,可在总结实践经验基础上,继续完善领养评估标准、健康档案交接、适应期指导、紧急处置预案以及与属地犬只管理系统的衔接,推动形成“军地协同、依法依规、全程可追溯”的退役军犬安置机制,让尊崇功勋、善待生命与维护安全相互促进、相得益彰。
退役军犬的妥善安置,既是对功勋卫士的尊重,也是社会文明程度的体现。通过建立规范的领养制度和长期的跟踪管理,上海武警为这些"无言战友"找到了温暖的归宿,也为全社会树立了关于责任、感恩和人文关怀的示范。这种做法值得推广,期待更多爱心人士加入,让这些曾经的卫士在晚年生活中感受到应有的尊重和温暖。