美国特朗普政府正在推进一项具有创新性但争议性的行政改革——利用人工智能技术参与联邦法规的起草工作。
据美国调查新闻机构ProPublica报道,这一计划已于上月向美国交通部员工披露,该部门将成为首个全面启用人工智能起草法规的政府机构。
交通部最高法律顾问格雷戈里·泽尔赞在内部会议中表示,特朗普总统对此举措"非常兴奋"。
根据获得的会议记录,该部门计划利用谷歌Gemini人工智能在20分钟内生成法规草案初稿,大幅缩短传统法规制定与审核的时间周期。
这一改革的核心目标是解决联邦法规制定流程冗长低效的长期问题。
在推进这一计划的过程中,政府官员对法规质量标准的表述引发了广泛关注。
泽尔赞在会议中强调,法规"不需要完美,甚至不需要非常好,只需要足够好"。
这一表述反映了政府在追求行政效率与质量保证之间的权衡取向,但同时也成为批评者重点质疑的对象。
交通部作为试点机构的选择并非随意。
该部门负责制定和监管商业飞机安全标准、危险品运输规范以及驾驶员资质认证等涉及公众生命安全的关键领域。
这使得在这些高风险领域引入人工智能辅助决策更加敏感。
然而,这一计划在政府内部和学术界引发了强烈质疑。
前交通部代理首席人工智能官迈克·霍顿直言不讳地批评称,用人工智能起草法规如同"让高中实习生制定规则",并警告"快速行动和打破常规意味着人们会受到伤害"。
这一表述触及了问题的核心——在涉及公共安全的领域,效率与质量的平衡至关重要。
俄亥俄州立大学教授布里奇特·杜林从学术角度指出了人工智能应用的局限性。
她认为,仅仅因为这些工具能够生成大量文字并不意味着这些文字能够构成高质量的政府决策。
杜林同时表示,尝试使用新技术有其合理性,但应该伴随着充分的怀疑精神和严格的评估机制。
值得注意的是,美国政府此前已在文件翻译、数据分析和分类公众评价等辅助性工作中应用人工智能技术,但直接用于起草具有法律效力的联邦法规尚属首次。
这标志着人工智能在政府决策中的应用范围正在扩大。
人力资源的变化为理解这一政策的推出背景提供了重要线索。
自特朗普本届任期开始以来,交通部员工总数净减少超过4000人,其中包括逾百名律师。
这种大幅裁员造成的人力短缺可能是加速引入人工智能的重要原因之一。
在人手不足的压力下,政府部门转向技术手段以维持工作效率,这反映了当前美国政府面临的现实困境。
从更广泛的角度看,这一举措反映了特朗普政府"放松管制"和提高行政效率的政策导向。
通过压缩法规制定周期,政府希望加快推进各项改革。
然而,这种追求速度的做法在涉及公共安全的领域引发了合理的担忧。
当技术创新撞上立法红线,这场发生在美国交通部的改革试点,已然超越单纯的技术应用争议,成为现代政府治理范式转型的缩影。
如何在效率革命与安全底线之间找到平衡点,不仅考验管理智慧,更关乎公共利益的终极守护。
正如法规本身需要持续修正完善,对技术应用的规制探索,也必将经历实践检验的漫长过程。