(问题)医疗保障关系群众切身利益,是兜住民生底线的重要制度安排。
当前,人口老龄化进程加快、慢性病就医需求上升、新技术新药持续进入临床,叠加群众对就医便捷度与保障公平性的更高期待,医保工作面临“保基本”与“提质量”双重考验:既要稳定参保覆盖、守住救助底线,也要通过改革提升基金使用效率与服务体验,推动制度可持续运行。
(原因)会议指出,启东医保工作基础较为扎实,但仍需在结构性问题上持续用力。
一方面,医保基金支出受疾病谱变化、医疗服务供给扩张等因素影响,控费与提质并重的压力加大;另一方面,基层经办服务能力和标准化水平有待进一步提升,群众办事“少跑腿”、材料“少重复”的诉求仍需通过流程再造和数字化赋能来回应。
同时,医药价格治理进入深水区,集采成果如何在临床落地、如何防止“替代性上涨”和不合理用药,考验治理体系的协同能力。
(影响)数据显示,截至去年底,启东市参保人数94.51万人,其中居民医保参保66.7万人,参保率达98.96%,为稳定制度运行提供了基础支撑。
围绕“保基本、兜底线、多层次”的思路,当地持续将14类对象纳入资助参保范围,2025年财政资助支出安排为2569.61万元,有助于防止困难群众因保返贫、因病致贫。
医药价格治理方面,去年完成国家、省级药品集采21批、医用耗材集采23批,采购任务平均完成率超过100%,价格平均降幅在60%以上,进一步释放了基金空间,也为减轻群众用药负担提供了直接支撑。
在服务便民方面,推动定点医疗机构接入省电子处方中心,二级以上医院实现医保移动支付,医保码结算使用率超过50%,就医结算便利度明显提升。
(对策)围绕今年重点任务,会议作出系统部署: 一是把基层经办服务作为便民利民的关键抓手。
通过强化基层医保服务“圈站点”管理,健全常态化培训机制,提升窗口人员政策执行和服务规范水平;同步推动材料精简、流程优化,减少重复提交和多头跑动,切实降低企业和群众制度性交易成本。
二是进一步织密分层分类保障网络。
持续完善基本医保、大病保险、医疗救助三重保障制度衔接,强化部门协同和数据共享,确保符合条件人员及时纳入救助范围,提升救助的精准性和可及性,形成防范因病致贫返贫的闭环。
三是推动医养护融合发展。
持续推进长期护理服务与养老服务、医疗服务的深度有机融合,聚焦失能、半失能群体的长期照护需求,推动服务供给与支付政策协同,提升群众获得感与安全感。
四是深化支付方式改革与基金监管。
以支付方式改革为牵引,促进医疗机构从“多开药、多做检查”向“规范诊疗、控本增效”转变;同时压紧压实监管责任,完善智能审核与现场检查联动机制,严肃查处欺诈骗保和违规使用基金行为,守护好群众“看病钱”“救命钱”。
(前景)业内人士认为,医保高质量发展关键在于“扩面提质、改革增效、监管护航”同向发力。
随着集采常态化推进、电子处方与移动支付加速普及、基层经办能力持续增强,启东有望在保障公平与提升效率之间形成更优平衡。
面向“十五五”,若能进一步打通医疗、医保、医药协同治理链条,推动规范诊疗、合理用药、价格治理与服务提升相互促进,将为城市公共服务能力和民生韧性提供更稳固支撑。
医疗保障关系到每个家庭的切身利益,是最直接的民生关切。
启东市医疗保障工作的稳步推进,既体现了对民众健康权益的尊重,也反映了社会保障制度的不断完善。
从扩大覆盖面到优化服务流程,从降低就医成本到创新保障机制,一系列举措的落实,正在让医保制度的温度更加贴近民众生活。
展望未来,只有持续深化改革、创新发展,才能让医疗保障这一民生底线更加坚实有力,为人民群众的健康保驾护航。