厦门发布2035国土空间总规划 构建"山海城交融"发展新格局

厦门市政府日前正式印发《厦门市国土空间总体规划(2021—2035年)》,并已获得国务院批复。

作为厦门首部全域全要素的国土空间总体规划,这份文件将成为指导全市未来十五年可持续发展的纲领性文件,也是下层次国土空间规划编制的法定依据。

规划明确了厦门的战略定位。

根据规划,厦门市城市性质定位为经济特区、东南沿海重要的中心城市、现代海洋城市、国际性综合交通枢纽城市。

核心功能定位则为东南沿海对外开放门户、区域性科技创新高地、国际滨海旅游目的地、海峡两岸融合发展和交流合作重要承载地。

这一定位既体现了厦门作为经济特区的历史使命,也突出了其在新发展阶段的战略价值。

在国土空间总体格局方面,规划构建了"一屏一湾十廊多组团"的开发保护框架。

其中,"一屏"指北部生态屏障,是保护生态环境的重要屏障;"一湾"指厦门湾,是城市发展的核心区域;"十廊"指十大山海通廊,用于连接城镇与生态空间;"多组团"指由生态廊道分隔的多个城镇组团,主要包括厦门岛、海沧新城、马銮湾新城、集美新城、同安老城、同安新城、同翔高新城、翔安新城、厦门新机场片区等。

这一格局强化了山体、海湾、城镇的共融共生,彰显了山海城交融的国土空间特征。

城镇空间布局方面,规划坚持"岛湾一体"的发展思路。

在提升本岛方面,将完善高端服务功能,提升厦门岛的公共服务、文化旅游、商业服务、商务办公等综合服务功能,支撑两岸区域性金融服务中心建设,完善金融服务、商务办公、高端会展、软件信息等功能布局,将厦门岛打造成展示城市魅力和服务国际交往的"会客厅"。

在跨岛发展方面,规划明确了各新城的功能定位。

集美新城重点完善软件信息、文化创意与旅游、机械装备制造、商务商贸等功能;马銮湾新城重点加强医药研发、信息咨询、商业商务、休闲娱乐等功能;同安新城重点推进滨海旅游、科技研发、现代服务业和先进制造业等空间布局;翔安新城重点优化商贸会展、教育科研和文化体育等功能布局。

同时,规划加快完善岛外交通和基础设施,推进地铁沿线、环湾地区综合开发,提升公共服务设施供给。

产业空间格局方面,规划支持"4+4+6"现代产业体系构建。

其中,4大支柱产业为电子信息、机械装备、商贸物流、金融服务;4个战略性新兴产业为生物医药、新材料、新能源、文旅创意;6个未来产业为第三代半导体、未来网络、前沿战略材料、氢能与储能、基因与生物技术、深海空天开发。

规划形成"一高三带、环湾发展"的产业空间格局,其中"一高"以厦门岛为核心,重点优化科技创新、金融商务商贸、文化旅游会展和总部经济等高端产业功能,打造带动城市发展的产业高地;"三带"包括环湾现代服务业带、中部先进制造业带和北部现代农业及生态旅游带。

规划的制定充分考虑了厦门发展的长期需求。

通过科学规划国土空间,统筹自然山水保护和城镇开发建设,促进山海连城、融湾入城、紧凑集约发展,厦门将实现更加协调均衡的区域发展。

同时,规划为各类开发保护建设活动立起总纲,为下层次规划编制提供了法定依据和基础,确保全市发展的系统性和一致性。

规划的价值,不仅在于描绘城市未来的形态,更在于用规则与秩序把发展引向更可持续的方向。

厦门以国土空间总体规划为统领,推动山海与城市共生、产业与生活协同、当下与长远统筹,体现了从“拼规模”向“拼质量、拼治理”转变的清晰路径。

面向2035年,唯有坚持一张蓝图干到底、以执行兑现承诺,方能把空间优势转化为发展胜势,让城市在更高水平的开放与创新中行稳致远。