优化营商环境是推动经济高质量发展的重要抓手。
高明区企业综合服务中心的启用,正是在国务院关于进一步优化政务服务、推动"高效办成一件事"指导意见框架下的具体实践,也是落实佛山市高明区"益企高明"三年行动方案的重要举措。
这一新型服务平台的建立,反映了地方政府从被动应对企业需求向主动服务企业发展的转变。
从服务架构看,该中心构建了"1+8"核心体系,即1个全域通办体系和8大增值服务模块。
这种设计充分考虑了企业发展的全周期特征。
人才服务涵盖政策咨询、招聘引进、培育扶持、安居保障等环节,为企业解决人力资源难题;科创服务提供科技创新交流与合作全流程指引,助力企业创新发展;政策服务聚焦产业惠企政策的咨询与申办辅导,让企业充分享受政策红利;金融服务覆盖资本市场培训、银企对接、上市融资等多元需求,为企业融资提供专业支持;开放服务为企业进出口贸易、参展参会提供专业支持;法治服务包含涉企公证、法律咨询等维权保障;诉求服务受理企业求助、投诉及意见建议;兜底服务则专门协调解决跨部门、跨层级的"办不成事"难题。
这种全方位、多层次的服务设计,体现了以企业需求为中心的服务理念。
为确保服务质量,中心推行"一模块一专班"责任机制,配备"1+1+1+X"专业队伍,由牵头部门、分管领导、首席专员及支撑团队共同负责。
这种明确的责任分工和专业化配置,有助于提高服务的专业性和有效性。
同时,中心配备专业帮办代办专员,为企业提供全流程业务协助与指导,进一步降低企业办事成本。
在服务供给方式上,高明区实现了线上线下融合。
依托"高明通"微信公众号、微信小程序搭建的企业综合服务线上平台,首批上线109项增值服务、53条惠企政策日历及59项涉企政务服务事项。
企业可随时通过平台预约业务、咨询服务、查询政策、订阅推送、提交诉求,实现24小时不打烊的智能化便捷服务。
这种线上线下"同源、同标、同步"的服务模式,大幅提升了服务的可及性和便利性。
值得关注的是,高明区还推动服务向产业一线下沉。
按照"园区事务园区办"目标,依托综治中心、平安驿站等场所设立工业园区政务服务点,通过"政务服务流动直通车"开展上门政策宣讲、审批辅导等服务。
目前,荷城智能装备产业园、杨和专精特新产业园等5个园区服务点已正式运营,计划2026年底实现九大工业园区政务服务点全覆盖,构建"区-镇-园"三级服务网络。
这种纵向延伸的服务体系,使企业在园区就能获得专业化的政务服务支持,进一步提高了服务的针对性和有效性。
从实际效果看,企业对这一改革的认可度较高。
辖区企业家表示,这是实实在在的营商环境提升,企业办事可以一站通过,无需多次往返。
这种来自市场主体的正面反馈,充分说明了改革的实际价值。
从更深层意义看,高明区的这一探索体现了营商环境优化从"政策优惠"向"生态培育"、从"便捷审批"向"系统赋能"的转变。
这不仅是服务方式的创新,更是政府职能的深刻调整,反映了以企业发展为中心的新型政商关系的建立。
优化营商环境没有“终点站”,只有“进行时”。
以企业综合服务中心为抓手,高明把分散资源汇聚成系统能力,把“办事便利”延伸为“发展赋能”,体现了从管理思维向服务思维的转变。
随着集成服务不断迭代、园区网络持续完善,能否在协同机制、专业能力和问题闭环上形成可复制的经验,将成为检验改革成色的重要标尺,也将为区域高质量发展提供更坚实的制度支撑。