在长三角一体化的大背景下，安徽省芜湖市鸠江区把优化营商环境视为提升竞争力的重中之重。以深化政务服务改革为切入点，他们大刀阔斧地进行制度创新和流程再造，把政策落地的“最后一公里”给打通了。在市场准入方面，该区的首要任务是通过“证照分离”等制度来降低企业成本。整合申请表让材料减少，推行“一业一证一码”模式大大缩短了时间。技术手段和人性化服务并用，全程电子化注册让数据跑路，线下中心还专门设立免费代办区，为创业者提供一对一指导。刻章邮寄这些具体措施切实减轻了初创企业的负担，实现了“线上快捷+线下兜底”的覆盖效果。 公平竞争审查机制是优化营商环境的另一大支柱。鸠江区由区市场监管局牵头组建了联席会议制度，覆盖了23家成员单位。2024年他们又上线了大数据平台，通过智能预警和初审提示嵌入制定流程。这一做法把事后监管提前到事前事中，用技术手段保障制度落实。 老百姓的获得感也是改革的衡量标准。针对跨区域享受民生政策难的问题，鸠江区政务服务中心医保窗口没有守着属地界限不动。外地参保的大学生因身份认定问题无法享受待遇时，窗口主动协调两地医保部门，向上级反映情况推动解决。最终这名大学生家庭申领到了逾12万元的差额款。 改革之所以能成功是因为形成了强大合力。市场监管部门管制度创新和公平环境建设，数据部门搞技术支撑和数据共享，政务中心则是把所有措施转化为服务场景。这种“后台改革+中台支撑+前台服务”的模式确保了系统性和协同性。鸠江区用政务服务这个“小切口”推动了营商环境“大提升”。未来还要持续关注主体需求，推动数据共享和业务融合释放更大活力。