当前，基层文明实践工作面临一个现实问题：传统的固定时间、固定地点服务模式与群众的实际生活节奏不相适应。农忙季节、务工高峰期间，群众参与度明显下降；晚间和周末的公共文化服务供给不足；志愿服务的可持续性和激励机制也需要更完善。 为解决这个问题，旌德县从2025年起系统推进"三时服务"创新实践，将文明实践工作具体化为贴近群众生活服务供给。 "错时服务"是第一个维度。针对农忙与务工高峰时段群众参与度不高的现状，旌德县推出"月月行"服务品牌，将活动时间灵活安排在工作日晚间、周末及节假日，地点深入镇村广场、田间地头。县新时代文明实践中心联动30余家县直单位及社会力量，建立"资源共享池"，推出80余项"文明夜市"服务项目，形成"群众点单、镇村报单、中心派单"的三级响应机制。通过"1场文艺演出+N个实践活动+X项便民服务"的组合模式，一次服务可满足群众多元需求。"花海音乐节"单日吸引江浙游客超千人，带动乡村旅游发展；经开区助企专场服务企业60余家，促成就业300余人。 "延时服务"是第二个维度。为填补晚间公共文化服务空白，旌德县开设"文明夜校"，服务时间延伸至晚间19时至20时30分。县文明实践中心招募非遗传承人、校外培训机构骨干等专业人才15名，采用"夜校询课、老师制课、群众点课"的互动模式，每月线上发布课程供群众自主选择。同时以文明实践中心为主课堂，吸纳周边4家校外培训机构作为分教学点，方便群众就近参与。目前已开设书法、国画等16门课程共6期，参与学员超3000人次。 "随时服务"是第三个维度，也是实现服务长效化的关键。旌德县试点文明实践积分制，推动志愿服务日常化、长效化，形成"参与—积分—回馈—再参与"的良性循环。庙首镇里仁村量化6大类72项文明行为，党员义务锣鼓队提供红白事免费服务，参与者可获取积分在"生态美超市"兑换物资，有效遏制了大操大办之风。版书镇江坑村探索"互助式智慧养老"模式，建立"服务换积分、积分兑权益"机制，志愿者根据老人需求提供"六助"服务，服务时长实时累计积分，既可兑换生活用品，也可转存为养老服务。此外，县文明实践中心推行"敬德卡"申领机制，志愿者可随时加入理论宣讲、便民服务等活动获取积分，增强了志愿者留存率。 从实践成效看，"三时服务"模式已初显成效。截至目前，线下共服务1.3万余人次，线上触达超18万人次。这表明，通过精准对接群众需求与生活作息，创新服务供给方式，可以明显提高文明实践工作的有效性和群众参与度。
旌德县的探索证明，基层治理创新的核心在于真正理解群众需求、尊重生活规律、激活内生动力。当公共服务打破时空限制、融入日常生活，就能实现从"政府配餐"到"群众点菜"的转变。该案例为破解基层治理"最后一公里"难题提供了新思路，启示我们社会治理现代化的要义始终在于让人民群众成为真正的参与者和受益者。（完）