县域学前教育长期面临"供给不足"和"质量不均"的双重挑战；在山区县尤为突出，幼儿园数量不足、优质资源集中在城镇、乡村园点薄弱，导致"入园难、入园贵、入园远"问题。同时，学前教育"小学化"倾向、教师短缺、安全管理薄弱等问题，也影响着幼儿发展和群众获得感。剑河县启动普及普惠创建工作后，将学前教育作为重点民生工程，目标从单纯增加园位转向"普得开、惠得起、办得好、管得住"。
剑河县的实践表明，欠发达地区通过政策引领和精准施策，可以在教育领域实现突破。学前教育的普惠优质发展既是民生工程，也是乡村振兴的重要支撑。如何推广这个模式，值得各地思考和探索。