长期以来，我国基层政务服务存“最后一公里”难题。群众办理社保认证、居住证明等日常事项，常常要在多个部门之间来回奔波，既费时也费力。对老年群体和特殊困难家庭而言，数字鸿沟与行动不便等问题更为突出。此次改革着力点在于重构基层治理体系。通过修订涉及的法律明确居委会服务职能，将原本分散在不同部门的38项高频民生事项整合并下沉到社区。该制度安排既回应了“放管服”改革的要求，也为提升基层治理效能提供了新的路径。 从实施情况看，改革主要体现为三上进展：一是服务方式更灵活，提供现场办理、上门办理、全程代办等多种模式；二是流程更简化，通过材料代收、一站办理等举措压缩办理时限；三是服务更有针对性，面向老年人、残疾人等特殊群体建立台账管理机制，便于跟踪服务。以北京市试点为例，改革后群众办事平均耗时减少70%，满意度提升至98%。 需要关注的是，新规落地离不开配套保障。一方面要加强对社区工作人员的培训，确保承接事项“接得住、办得好”；另一方面要推进跨部门数据共享，减少重复提交和信息不通带来的梗阻。同时，还应继续明确社区与政府部门的权责边界，避免出现职责交叉、服务越位或缺位。 专家认为，这项改革将带来持续影响。短期内可明显减少群众跑腿，提高办事体验；从中长期看，有助于优化政府与群众的互动方式，推动治理资源和服务重心向基层下移。预计到2026年底，全国80%以上城市社区将建成综合服务站，形成15分钟便民服务圈。
把公共服务的“最后一公里”真正走通，关键在于用法治方式厘清职责，用标准化流程提升效率，用规范约束守住边界；社区事项下沉不是简单增加负担，而是通过更顺畅的政务服务和更精准的民生保障，让治理重心回到基层。让群众少跑腿、数据多跑路、服务更贴近，才能把制度优势转化为可感可及的城市治理效能。