福建这次搞了个新规定,要在全省推动高质量充分就业。虽然经济发展挺快,民营经济占大头,需求也是五花八门、特别灵活,但也有招工难、就业难两头堵的情况。很多重点群体压力大,有的行业招不到合适的人,新就业形态的人权益保障也还没跟上。这都是产业升级快、人才跟不上趟,或者是政策落实不到位造成的。如果不赶紧拿出个系统性的招数,这些局部压力很容易变成影响社会稳定的大问题。为了保住这个民生之本,福建就给大家吃了颗定心丸,出台了《高质量充分就业促进条例》。 这个条例是福建首次通过立法来搞就业工作,把“政府调控、市场竞争、单位自主用人、个人自主择业”这几个方面结合在一起。它既让市场说了算,又通过政策和服务来弥补市场不灵的地方,特别是要给民营企业、中小微企业撑腰,毕竟这些企业现在吸纳了八成多的就业人口。有了它们当蓄水池,区域就业大盘才稳得住。 这个政策特别讲究分类施策和精准服务。针对每年新增的大学生越来越多的情况,教育部门会把学校的专业设置和产业需求挂钩,对那些不好找工作的专业亮起红灯;同时还会深化产教融合、加大创业支持力度。 对于农民工和脱贫人口这类重点群体,福建搞了个新花样——“以工代赈”。按照计划到2025年,他们要投入5.17亿元资金,搞138个项目。预计能带动1.2万农村劳动力去干活赚钱,让他们既增了收又学了本事。 为了不让政策变成“纸老虎”,福建省把这事儿纳入了各级政府的考核体系里。不管是乡镇街道还是居委会,都得把政策落实好这最后一公里守住。 除了政府部门动手外,工会、共青团、妇联还有行业协会这些群团组织也会一起搭把手。大家一起发力形成社会多方参与的新局面。 从长远看,这次立法不光是为了解燃眉之急,更是为了建一个长效的机制。靠着法治化、市场化、社会化这三招并用,福建在“十四五”乃至以后很长一段时间里都能缓解结构性就业压力。这就好比给经济高质量发展注入了一股稳定的人力力量。 就业治理是个大工程,既要有顶层设计也要有细节落实。福建通过立法来推进这项工作体现了政府主动作为的精神。以后还得不断摸索细化配套政策、加强部门协作、激活市场活力才行。这个做法也给其他地方提供了不少经验和参考。