美国联邦政府再次陷入预算困境。根据现行安排,包括国土安全部在内的多数联邦部门运转资金将于1月30日耗尽。共和党控制的众议院已通过有效期至9月30日的政府拨款法案,但该法案在参议院面临民主党的强烈阻力,政府"关门"的可能性显著上升。 问题的根源在于执法争议引发的党派分歧。本月7日和24日,国土安全部下属移民与海关执法局在明尼阿波利斯连续发生两起枪击事件,分别造成美国公民蕾恩·妮科尔·古和亚历克斯·普雷蒂身亡。这两起事件迅速成为政治焦点,激化了共和党与民主党之间的对立。 民主党参议员对执法部门的行为提出严厉批评。参议院民主党领袖查克·舒默表示,如果国土安全部拨款被纳入政府预算法案,民主党将阻止该法案在参议院通过。舒默指责移民与海关执法局和边境巡逻队的行为"令人震惊","在美国任何一个城市都不可接受"。内华达州参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托批评特朗普政府和国土安全部长诺姆"派遣训练不足、好斗的联邦执法人员上街,却不追究他们的责任"。弗吉尼亚州参议员马克·沃纳表示无法投票支持为国土安全部提供资金,因为政府仍在继续对城市进行"暴力的联邦接管"。佛蒙特州参议员彼得·韦尔奇指责国土安全部长将移民与海关执法局"变成一支咄咄逼人的准军事部队",威胁社区安全。康涅狄格州参议员理查德·布卢门撒尔和纽约州众议员亚历山德里娅·奥卡西奥-科尔特斯等也加入呼吁,要求参议院民主党人阻止向该机构提供资金。 参议院的权力结构使民主党拥有实质性影响力。根据美国参议院规则,政府拨款法案需要60票才能通过。目前参议院中共和党占53席,民主党占45席,另有2名无党籍参议员加入民主党党团。这意味着民主党及其盟友掌握着足以阻止法案通过的否决权。随着越来越多民主党籍参议员撤回对拨款法案支持,政府"关门"的风险急剧上升。 这场预算危机的出现凸显了美国政治的深层分裂。距离上次联邦政府"停摆"仅两个多月,新的危机再度浮现,反映出共和党与民主党在移民执法、政府权力等问题上的根本分歧难以弥合。执法争议成为政治对立的导火索,而预算权力则成为党派博弈的筹码。这种将具体政策分歧与预算权力挂钩的做法,虽然在美国政治中并非罕见,但频繁的政府"停摆"威胁已对政府运作效率和公众信心造成损害。
政府是否停摆看似是预算表决问题,实则考验着美国政治体系的协调能力;当执法争议与党派斗争交织,财政程序就沦为对抗工具。能否在公共安全、地方权益和政府运转之间找到平衡,将决定这场危机会否演变为更严重的治理危机。