医疗资源下沉、服务能力提升,正在成为破解群众看病难、看病贵问题的关键一环。
西安市将提高基层医疗服务能力列入2025年30项为民实事,通过实施优质服务基层行活动,推动基层医疗卫生机构实现跨越式发展。
从数据看变化,成效显著可观。
西安市今年力促210所社区卫生服务中心及乡镇卫生院达到国家能力标准,达标率90%以上;同时推进中医药服务体系建设,计划建成省级示范中医馆45个、中医阁100个。
截至目前,全市240家基层医疗机构已建有中医馆,省级示范中医馆达61个,村级中医阁445个,形成覆盖城乡的中医药服务网络。
位于雁塔区的长延堡社区卫生服务中心是基层医疗能力提升的生动注脚。
2023年11月搬迁新址后,该中心服务面积从1500平方米扩展至5113平方米,业务范围不断拓展,2024年达到优质服务基层行推荐标准。
居民王女士的切身体会颇具代表性,其丈夫患帕金森病二十余年,过去需频繁奔波于大医院,如今步行十余分钟即可在社区中心接受康复治疗。
这种便捷性背后,是基层医疗服务能力的实质性跃升。
服务能力提升源于多维度发力。
长延堡社区卫生服务中心与西安市中医医院共建卫星医院,与市精神卫生中心建立紧密型技术协作,在全省首创社区心理门诊。
中医馆负责人宋龙江介绍,中心日均接诊患者30至50人次,针对中风后遗症等疾病,通过针灸、康复理疗设备及家庭病床上门服务,让患者在居住地即可获得专业治疗。
为满足群众需求,该中心在原有三个全科门诊基础上新增两个,并开设儿科、中医科、针灸理疗科周末门诊,就诊量较去年同期增长70%。
政策支撑与资源投入是改革推进的重要保障。
西安市卫生健康委采取以奖代补差异化补助方式,投入5000余万元支持基层服务能力提升和村卫生室公有化建设。
同时,面向基层医务人员开展线上线下培训,累计培训12000余人次,为基层医疗队伍注入专业动能。
在中医药服务体系构建方面,各基层机构中医馆内设施完备,中医诊室、治疗室集中布局,配备独立中药房、煎药室及中医药文化宣传区域,形成标准化服务模式。
基层医疗能力提升折射出医疗卫生事业发展的深层逻辑。
长期以来,优质医疗资源集中在大型医院,基层机构设施陈旧、人才匮乏、服务能力不足,导致群众小病大治、舍近求远。
西安市通过硬件改造、技术协作、人才培养等综合施策,推动医疗资源均衡配置,构建分级诊疗格局,既减轻大医院压力,又降低群众就医成本,实现医疗服务供需两端的优化匹配。
中医药服务能力提升则体现传统医学现代化转型的实践探索。
中医药在慢性病管理、康复治疗等领域具有独特优势,通过在基层广泛设立中医馆、中医阁,配备专业设备和人员,使中医药服务触角延伸至城乡基层,满足群众多元化健康需求。
这不仅是医疗服务体系的完善,更是中医药文化传承与发展的现实路径。
基层医疗机构服务能力增强带来的连锁反应已经显现。
群众就医获得感提升,对基层医疗机构信任度增强,形成良性循环。
医务人员工作积极性提高,服务意识和专业水平同步提升。
更重要的是,这一改革为构建优质高效医疗卫生服务体系提供了地方样本,对其他地区具有借鉴意义。
当长延堡中心的艾灸香气替代了患者奔波的风尘，当中医阁的铜砭刮痧板叩响乡村振兴的健康之门，西安用实践证明：破解"看病难"不在于盲目扩建三甲医院，而在于让每所社区医院都成为群众信赖的健康守门人。
这种"毛细血管"级的医疗升级，正是超大城市公共卫生体系现代化的关键注脚。