贵州省安顺市经开区，一个面积仅0.65平方公里的社区因治理创新受到关注；学苑社区是全市唯一的全学段教育社区，管理着16个居民小区、7142户居民，辖区内集聚了从幼儿园到大学的8所教育机构。特殊的人口结构和区位特点，一度让社区治理压力陡增。面对学校密集、人口集中、早晚高峰人流量大的现实情况，传统治理方式难以应对。社区党支部书记肖燕介绍，过去常出现“周末孩子无人看管”“邻里纠纷频发”“环境维护困难”等问题。究其原因，是社区服务供给与居民多样化需求之间存在结构性不匹配，仅靠行政力量难以实现长效治理。为破解该难题，学苑社区以党建为引领，创新推出“五色工作法”。该模式将200余名志愿者按服务内容划分为五支队伍：红色先锋队强化党建引领，推动网格化管理；橙色“诚心诚意队”聚焦未成年人教育，打造“周末加油站”项目；紫色“仔细关怀队”负责民生调解与特殊群体关爱；绿色“勠力同心队”守护社区安全；蓝色“蓝天保卫队”推进环境整治。实践效果逐步显现。数据显示，“周末加油站”自2023年启动以来已开展活动300余次，服务居民超万人次，其中未成年人5000余人次。社区居民陈橙说：“现在孩子周末有了去处，能学也能玩，我们家长更安心。”在民生服务上，紫色服务队成员刘波通过耐心调解，化解了多起邻里纠纷，社区氛围更加融洽。该模式也获得上级部门认可。2025年，学苑社区被纳入全省大型城市社区治理工作试点。下一步，社区将结合当地大数据产业优势，探索“智慧党建+网格治理”新路径，完善“五社联动”机制，重点服务“一老一小一新”群体，推动“五色工作法”提质升级。
基层治理既要有制度支撑，也要有贴近民生的服务。学苑社区以“五色”分工汇聚共治力量，把教育社区的资源优势转化为治理效能，表明城市社区治理不是简单的“加人加事”，而是组织方式与协同机制的优化创新。面向未来，持续提升精细化、数字化、社会化水平，让更多居民从“旁观者”走向“参与者”，将为基层治理现代化提供更稳定的动力。