花费巨资博上榜单 地方政府陷入形式主义怪圈——中央通报典型案例警示正确政绩观重要性

问题——“百强”可用财政资金“买”来的荒诞现象警示深刻。

通报显示,个别地方以财政资金购买榜单服务,并在评价过程中通过主观指标“加分”实现名次跃升。

榜单原本应作为观察区域发展的一面镜子,如今却被异化为可交易的“包装工具”。

当排名能够通过合同和“技术处理”改变,榜单的客观性与权威性势必受损,地方工作也容易被引向追逐虚名、制造亮点的路径。

原因——政绩观偏差与评价生态失序相互叠加。

一方面,少数干部对发展成果的理解停留在“可展示、可传播、可写进报告”的符号化指标上,倾向于用排名、称号替代群众可感可及的实际变化,把“上榜”当作工作成效的快捷通道。

另一方面,一些社会评价机构以商业化运作包装公共议题,设置大量弹性较大的主观指标,留下“操作空间”,甚至形成“收费—指导—进位”的灰色链条。

更深层看,部分地区考核评价仍存在对“可量化名次”的路径依赖,导致基层在资源紧张情况下也要挤出资金追逐榜单,从而催生买榜冲动。

影响——损害财政纪律、加剧基层负担、侵蚀政府公信力。

首先,动用财政资金购买名次,本质上背离“把钱花在刀刃上”的原则,挤占本可用于民生保障、产业培育、公共服务的资源。

其次,买榜之后往往伴随层层宣传、反复材料、迎检造势,容易形成新的“内卷式竞争”,与整治形式主义为基层减负要求背道而驰。

再次,排名失真会误导社会预期,影响企业与群众对区域发展真实状况的判断;一旦被揭穿,不仅榜单信誉坍塌,更会削弱地方政府的公信力,形成“形象工程”反噬效应。

长远看,若此类做法蔓延,将诱发更多地区以“虚假繁荣”相互竞逐,损害市场公平与治理效能。

对策——以制度约束斩断“花钱换排名”的利益链条。

其一,强化财政资金使用刚性约束。

对涉及评比评选、排名上榜、形象宣传等支出,应建立更严格的事前论证、预算审批和公开机制,明确负面清单,防止以咨询、服务等名义变相支出。

其二,压实责任、严肃追责。

对违规决策、违规签约、违规报销以及将“买来的成绩”写入工作报告等行为,应依规依纪依法追究相关单位和人员责任,形成震慑。

其三,规范社会评价活动。

对以营利为目的操控指标、虚增得分、提供“上榜保障”的机构,应依法查处;对存在利益输送、权钱交易线索的,深入核查,堵住腐败风险点。

其四,完善考核导向。

上级部门应减少对各类榜单称号的隐性依赖,更多以高质量发展成效、财政可持续性、公共服务质量、生态环境改善、风险防控能力和群众满意度等为核心指标,防止“唯排名论英雄”。

其五,强化信息发布与纠偏机制。

对社会关注度高的榜单宣传,地方应坚持客观审慎,避免将商业榜单包装成权威评价;对已造成不良影响的,应及时说明、纠正偏差,减少误导。

前景——回归实干导向是治理现代化的必然要求。

当前,各地在推进高质量发展、优化营商环境、增进民生福祉等方面任务繁重,更需要把有限资源用于打基础、利长远的工作。

中央持续释放整治形式主义、为基层减负的明确信号,意味着以虚名代替实绩的空间将越来越小。

随着财政纪律、审计监督、纪检监察和社会监督协同发力,“买榜”这类看似取巧、实则自损的做法将难以为继。

地方竞争也应从“比谁更会包装”转向“比谁更能解决问题、创造价值”。

"百强县"买榜事件犹如一面镜子,照见了形式主义顽疾的新变种。

真正的政绩从来不是榜单上的数字游戏,而是写在群众脸上的获得感、刻在城乡大地的发展印记。

随着中央整治形式主义持续深入,那些企图用财政资金购买虚假政绩的行为,终将付出应有的代价。

这起案例再次警示各级干部:唯有恪守为民初心,方能交出经得起历史检验的答卷。