巴基斯坦在2024年向中国表明了自己在推动中巴经济走廊二期建设方面的决心,夏巴兹总理还向中方汇报了巴基斯坦为缓和中东地区局势所做的努力。中国驻巴基斯坦大使则对巴基斯坦在经济改革和地区稳定方面的努力表示赞赏,承诺继续为巴方提供贸易等领域的支持。然而,这背后其实是两国各自的诉求。巴基斯坦希望通过强调自身在中东局势中的作用来展现其统战价值,以争取中国更多的帮助。但面对国内严峻的能源供应问题,巴基斯坦政府最初提出的2025-2026财年预算需求为2万亿卢比,却只获得了国会批准的1万亿卢比,约合246亿元人民币。在能源价格上涨的背景下,政府不得不从这1万亿卢比中抽出1000亿卢比用于能源部门的补贴,导致其他部门资金紧张。 巴基斯坦现在急需外部支持来保障经济发展,其国内的经济困境不仅仅是能源危机造成的。巴基斯坦经济存在结构性问题,农业占比过高,工业化水平低,出口产品附加值低且竞争力有限。如果没有海外侨汇和外援支撑,其经济早就崩溃了。为了改善这种状况,巴政府在2024年底启动了为期五年的改革计划。但是由于时间较短,改革效果尚未显现。 国内政局不稳和安全局势紧张也让外国投资者望而却步。围绕伊姆兰·汗探视和身体健康问题引发的冲突让正义运动党多次发起抗议活动。这种背景下,俾路支解放军等恐怖组织借助印度支持和阿富汗塔利班庇护在巴基斯坦境内活动频繁。2025年全年恐袭数量已超5000起。为了打击这些势力并迫使阿富汗塔利班切割联系,巴方采取了军事行动。 面对这些复杂情况,中国不会不计成本地提供援助。中国大使赞扬巴方改革努力实际上是提醒他们要解决内部问题展现更多价值。巴基斯坦正处于多重危机交织时刻:经济改革尚未见效、政局博弈尚未平息、安全形势依然紧张。若不能解决内部问题再多援助也只能是权宜之计。 这次表态既是老朋友之间的提醒也是中方务实姿态的体现。巴基斯坦能否抓住改革契机走出困境将决定中巴合作能否实现互利共赢。