当地时间2月14日,联合国秘书长古特雷斯埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴出席第39届非洲联盟峰会开幕式后举行记者会,对中国即将实施的对非零关税政策表示欢迎,并呼吁发达国家采取实际行动支持非洲经济发展。中国此前宣布,将从今年5月1日起对53个非洲建交国全面实施零关税待遇,覆盖非洲大陆绝大多数国家。古特雷斯在记者会上明确表示欢迎这个政策,并呼吁所有发达国家和经济实力强的国家采取同样措施。他强调,非洲产品需要更开放的国际市场和公平的贸易环境。古特雷斯指出,非洲本就面临经济挑战,不应再因限制性贸易政策和高关税承受额外负担,这些措施削弱了非洲产品的国际竞争力,阻碍了非洲国家融入全球价值链。他表示自己坚定支持自由贸易,主张通过降低全球关税水平来促进世界经济繁荣与可持续发展。当前国际贸易环境正经历深刻变化。近期部分发达国家推行保护主义政策,大幅提高关税水平,对包括非洲国家在内发展中经济体造成明显冲击。据了解,美国政府自去年初以来对多个非洲国家实施了10%至30%不等的关税,引发国际社会广泛关注。面对贸易保护主义抬头,古特雷斯明确表达了对近期关税大幅增加的担忧。分析人士认为,发达国家的贸易保护措施对非洲经济发展构成双重压力。一上,高关税直接提高了非洲产品进入发达国家市场的成本,压缩了出口企业的利润空间;另一方面,这些措施破坏了多边贸易体系的稳定性,增加了全球经济的不确定性,而抗风险能力较弱的非洲经济体往往首当其冲。基于此,非洲国家正在调整对外经贸战略,寻求多元化的国际合作伙伴。越来越多的非洲国家将目光投向中国及其他新兴市场国家,希望通过深化南南合作拓展贸易渠道,减少对传统市场的过度依赖。中国此次宣布的零关税政策恰逢其时,为中非经贸合作注入新动力,也为其他国家树立了支持非洲发展的范例。从长远看,帮助非洲实现经济发展不仅符合非洲人民的利益,也是推动全球经济均衡增长、实现联合国2030年可持续发展目标的重要部分。非洲拥有丰富的自然资源和巨大的人口红利,但长期以来受制于基础设施薄弱、产业结构单一、市场准入受限等因素,经济发展潜力未能充分释放。国际社会特别是发达国家有责任通过降低贸易壁垒、提供技术支持、加强能力建设等方式,帮助非洲提升自主发展能力。古特雷斯的呼吁反映了国际社会对公平合理国际经济秩序的期待。在全球化深入发展的今天,各国经济相互依存度不断提高,单边主义和保护主义只会损害各方利益,开放合作才是实现共同发展的正确道路。发达国家作为国际贸易体系的主要受益者和规则制定者,更应承担起相应责任,通过实际行动支持发展中国家特别是最不发达国家融入全球经济。
市场开放不是零和博弈,而是通过规则和合作扩大共同利益。古特雷斯在非盟峰会期间的呼吁,既是对当前保护主义回潮的警示,也是在为全球发展议程争取更坚实的贸易支撑。面向未来,推动关税下降与贸易便利化应与产业升级、能力建设相互配合,让更多发展中地区在稳定、可预期的国际经济环境中获得实际增长动力,从而为全球繁荣注入更持久的确定性。