问题:经济结构调整、新旧动能加快转换的背景下,地方经济发展对金融供给提出了更高要求。一上,重大项目建设、基础设施更新改造、新型能源体系建设等需要期限更匹配、规模更稳定的资金支持;另一方面,企业短期周转、居民合理消费和住房需求仍需保持顺畅的信贷传导。同时,小微企业和“三农”主体对融资的可得性、便利性、成本稳定性诉求更为突出,科技创新与绿色转型对长期资金和专业化金融服务的需求也持续上升。 原因:从披露数据看,宁夏金融运行的“稳”与“进”,主要源于政策引导与市场需求的共同作用。其一,金融机构围绕服务实体经济优化投向,加大对重大项目、产业链关键环节以及能源、交通等基础设施行业的支持,带动信贷增量更多投向中长期领域。年末全区中长期贷款余额6986.69亿元,全年新增221.72亿元,占各项贷款增量的45.5%,为项目建设和居民合理住房需求提供了更稳定的资金来源。其二,短期贷款保持必要支持力度,年末短期贷款余额2502.15亿元,全年新增163.20亿元,占各项贷款增量的33.5%,对企业与个人流动资金周转形成补充。其三,财政与金融协同效应增强,社会融资规模增量达1256.05亿元,同比多增538.86亿元;地方政府债券净融资同比多增252.01亿元,企业债券及股票净融资同比多增94.70亿元,多渠道融资共同改善资金供给结构。 影响:金融总量增长与结构优化,正从投资、消费与产业三个维度释放效应。对投资而言,工业贷款与基础设施行业贷款合计新增243.30亿元,新增额为上年的3.7倍。其中,电力、热力、燃气及水的生产和供应业贷款新增184.13亿元,显示资金更多投向能源保供与基础设施有关领域,有助于提升项目落地能力与建设进度,增强稳增长支撑。对消费而言,年末个人消费贷款余额2416.29亿元,同比增长4.2%,其中个人非住房消费贷款同比增长4.8%,在风险可控前提下,为扩大内需、释放消费潜力提供了金融支持。对产业转型而言,科技创新贷款增长较快,科技型中小企业、“专精特新”中小企业、高技术服务业贷款余额同比分别增长16.6%、11.6%、16.9%,有利于增强创新主体的融资获得感,促进产业向高端化、智能化迈进。绿色贷款余额1853.83亿元,较年初增长14.6%,全年新增270.04亿元,占各项贷款增量的55.4%,表明绿色金融正成为金融资源配置的重要方向,为低碳转型与生态治理提供稳定资金来源。 对策:下一步,提升金融服务质效需在“扩量”与“提质”之间统筹兼顾,并同步强化风险管理。第一,继续优化期限与结构匹配,围绕重大项目建设、产业升级与城市更新,加大中长期资金供给,提高资金投放的稳定性和可持续性。第二,完善对小微、“三农”与个体工商户的综合金融服务,推动普惠贷款在增量扩面的同时更好实现“量增、面扩、价稳”,并通过供应链金融、信用增进等方式提高融资可得性。数据显示,小微企业贷款余额2941.63亿元,同比增长8.8%;个体工商户与小微企业主经营性贷款增速分别达13.4%和10.8%;农户贷款余额同比增长9.8%。在此基础上,应继续提升服务的精准度与便利度。第三,强化科技金融与绿色金融的专业能力建设,完善项目评价与风险定价机制,支持更多创新型企业走向产业化、规模化,推动绿色项目形成可复制的投融资模式。第四,促进直接融资与间接融资协同发展,发挥债券、股权融资对中长期资金供给的补充作用,形成更均衡的社会融资结构。第五,守牢风险底线,完善贷前尽调、贷后管理和不良处置机制,防止资金空转与违规流入限制领域,推动金融支持实体经济更加精准有效。 前景:总体来看,宁夏金融运行呈现总量稳定增长、结构提升、重点领域支持力度增强的趋势。存款上,年末人民币存款余额10915.08亿元,同比增长8.6%,全年新增存款983.89亿元;住户存款余额6710.68亿元,同比增长9.2%;机关团体及财政性存款余额2370.31亿元,同比增长15.6%,为金融体系提供了较充足的资金来源,也反映出居民与部门资金配置需求仍然存在。展望未来,随着重大项目持续推进、能源与基础设施领域投资保持韧性,以及新质生产力相关产业加快布局,金融资源配置仍将向“科技、绿色、普惠、重点产业链”集中。此外,在外部环境不确定性仍存、内需恢复仍需巩固的情况下,金融工作需要在稳增长与防风险之间把握节奏,推动资金更有效进入实体经济关键环节,更好服务高质量发展。
2024年宁夏金融运行成绩来之不易,说明了金融机构服务实体经济、支持高质量发展的责任担当。展望2025年,宁夏金融系统应继续坚持稳中求进,深入优化信贷结构,加大对重点领域和薄弱环节的支持力度,推动普惠金融、绿色金融、科技金融协同发力,为全区经济社会发展提供更有力的金融支撑,助力实现自治区高质量发展目标。