问题:从群众日常感受出发,教育学位紧张、就医体验不够便利、旧城居住环境与公共安全短板、产业园区承载能力有待增强、部分区域公共服务供给不均衡,以及内涝和水环境问题,仍是影响城市品质与民生获得感的关键环节。
随着人口流动、城市更新加速和产业结构优化,这些问题在一定时期内呈现叠加效应,需要通过一批可量化、可落地的项目集中攻坚。
原因:一方面,区域发展带来的新增人口与教育、医疗等公共资源供给之间存在阶段性错配,公办学位和优质医疗资源的结构性矛盾较为突出。
另一方面,旧城区建成年代较早,管网、道路、公共空间等基础设施老化,遇到强降雨等极端天气时更易暴露出排水、防涝和应急救治能力不足等问题。
与此同时,工业园区扩容提质需要更高标准的污水处理与交通路网支撑;新划转片区在道路硬底化、饮水照明、养老服务等方面仍需加快补齐短板。
再生资源回收体系则涉及城市精细化管理与绿色低碳转型,网点布局、便民程度与回收效率亟待提升。
影响:十件民生实事以“教育、医疗、居住、出行、安全、生态”为主线,预期将形成多维度的综合效应。
在教育方面,推进纪念中学、西江新城第一小学改扩建,新增公办普通高中学位1000个、公办小学学位1000个,并配合佛山市高级中学新校区建设,有助于缓解学位供需矛盾,促进优质教育资源均衡布局。
在校园安全方面,对18所中小学校自营食堂实行餐具统一提供、统一消毒,强化食材全流程监管,重点守护约2.5万名学生食品安全,推动校园餐饮治理从“事后处置”向“全链条防控”转变。
医疗方面,围绕东部医疗资源整合优化,推进区人民医院综合大楼和停车大楼建设,床位规划增至1200张、新增停车位200个;推动区中医院整体搬迁,床位规划增至400张并对标三级中医医院标准,预计将改善“看病难、停车难”等体验性问题,提升区域医疗服务承载能力和分级诊疗基础。
在居住环境方面,对岭南社区300余栋老旧楼栋实施外墙修复、楼道翻新、排水管更新、道路改造与路灯更换等综合提升,有利于增强社区安全性、宜居性与公共空间品质,推动城市更新从“修补式”向“系统性提升”迈进。
在公共安全方面,建设区镇村三级应急救治网络,创建不少于3个胸痛救治单元,在重点公共场所配置AED不少于100台,并开展不少于40场应急救护培训、建设1个体验基地,将进一步提升突发事件现场急救能力,缩短救治“黄金时间”。
在产业支撑方面,在专精特新湾园区(西片区)新建污水处理厂、完善园区道路排水照明并推进多条道路建设,有助于提升园区污水处置能力与交通通达性,改善周边生态环境,增强园区对优质项目与人才的吸引力。
在区域均衡方面,加大对新划入高明区的9个行政村资源倾斜,推进村道修建拓宽、巷道硬底化(不少于5000平方米)及公厕、饮水、照明等设施完善,建设养老服务站并开通公交线路,旨在缩小城乡公共服务差距,提升基本公共服务可及性。
在绿色治理方面,通过优化回收网点规划、提升回收中心园区功能,在人流密集社区布设智能回收柜不少于30台、设置“以车代库”回收服务点不少于25处,将推动再生资源回收更便民、更高效,助力生活垃圾减量化与资源化利用。
在生态与韧性城市建设方面,新城区海绵城市项目将实施沿江涌环境综合整治、明西东涌新开涌、多个源头减排与调蓄湿地工程等5项工程,系统提升雨水滞蓄、排水防涝与水生态自净能力,降低城市内涝风险,改善景观与人居环境。
富湾大田片区水环境治理工程计划新建改造12.5公里雨污管网、修复缺陷管网、重建过水涵洞并治理易涝点,将在“补管网、治内涝、优水质”上形成协同效应,提升片区安全韧性和出行保障水平。
对策:从项目安排看,此次清单呈现三方面治理思路:其一,以“扩容提质”回应刚性需求,通过新增学位、提升医院床位和配套停车等方式,强化公共服务供给能力;其二,以“系统治理”破解城市病,围绕老旧小区、管网、水环境、海绵城市等领域同步发力,注重源头减排、过程调蓄与末端治理相结合;其三,以“精细化与均衡化”提升治理水平,既抓校园餐饮、应急救护等日常安全细节,也抓新划转片区公共服务短板和再生资源回收体系等城市运行基础环节。
下一步关键在于压实项目责任、细化时间表与路线图,强化资金统筹和施工组织,注重民意沟通与质量监管,确保项目建设经得起检验、效果可持续。
前景:从长周期看,十件民生实事体现了以人民为中心的发展导向,既有“看得见、摸得着”的改善,也有为未来发展蓄势的基础性投入。
随着教育医疗资源持续优化、城市更新与生态治理协同推进、公共安全与应急救治能力补强,以及产业园区基础设施完善,高明区有望在提升民生福祉的同时增强城市综合竞争力,为区域高质量发展提供更坚实的公共服务支撑与更可靠的城市韧性保障。
民生实事项目的确定和实施,是衡量一个地区发展成效的重要标尺。
高明区2026年十件民生实事项目的出炉,既体现了对当前发展短板的精准把握,也展现了对未来美好生活的主动规划。
从教育到医疗,从城市更新到生态治理,从产业园区到农村服务,这些项目形成了纵横交织的民生保障网络。
随着这些项目的逐步推进和落实,高明区人民的获得感、幸福感和安全感必将进一步提升,为全区高质量发展奠定更加坚实的民生基础。