中国四大银行的“地方破冰”

1979年以前,中国的金融体系还是那套“大一统”的老规矩,银行都是中国人民银行包揽了所有的事儿。直到1979年后,工、农、中、建这四大专业银行才重新开始运作,但服务范围还是被死死限制在国有经济体系里,办业务手续繁琐得很,根本没法满足地方经济飞速发展的需求。特别是深圳特区搞建设,珠三角乡镇企业遍地开花,闽南侨乡做生意热火朝天,再加上浦东开发的国家战略需要,大伙儿都迫切需要那种又灵活又高效的金融服务。 为了打破“银行非得中央部委办”的老套路,深圳、广东、福建还有上海这四个地方的政府就决定自个儿先动手试试。于是就在1988年,深圳、广东和福建分别把深圳发展银行、广东发展银行和福建兴业银行给办起来了。又过了5年,到了1993年,上海浦东发展银行也正式开张了。这四家银行一成立,不仅把银行的创办权从中央手里给解放了出来,更是成了中国银行业从计划经济转向市场经济的大转折点。 这四家银行的发展路子各有各的特点。深圳发展银行是第一个上市发行股票的商业银行,它把“时间就是金钱”的特区精神搬进来搞经营,大大提高了金融办事的效率;广东发展银行则是专门盯着出口型经济这块儿,搞出了“出口退税质押贷款”这种新花样,给珠三角的好几万家加工贸易企业解决了资金的大难题;福建兴业银行靠着海外侨胞的优势,首创了“侨汇通”跨境结算服务,把国外的钱高效地引进国内搞建设;上海浦东发展银行则是肩负着国家战略的大任务,给陆家嘴金融贸易区、外高桥保税区这些重大工程提供资金支持。 它们之所以能成功,主要是因为采用了股份制的架构。地方政府虽然带头搞发起,但手里攥着的股份不多,还广泛吸纳了国企、集体企业甚至个人的钱进来入股。这样做既打破了行政上的垄断局面,又激活了市场竞争的活力。这四家银行还在治理结构上动了脑筋,搞了独立董事制度和资产负债比例管理这些新制度。这些经验后来就成了1995年出台《商业银行法》的宝贵素材。 时间一晃就到了现在。这四家银行也都跟着时代变了样:深圳发展银行并入了平安银行;广东发展银行重组变成了广发银行;福建兴业银行成了绿色金融的领军者;上海浦东发展银行则稳坐全国股份制银行的头把交椅。它们的资产总额都突破了万亿元大关,服务网络也铺到了全球各地。更重要的是它们的这种股份制模式还催生了华夏银行和光大银行这样的新兴金融机构。 回过头来看这段历史,能给我们不少启发:第一,搞改革得把顶层设计跟基层探索结合起来才行;第二,金融业的命根子还是要为实体经济服务;第三,搞制度创新得把法治跟市场这两个轮子一起转。今天中国的金融业正往高质量发展的方向走呢,这段“地方破冰”的经历依然很有参考价值。四家银行的名字或许会变来变去,但它们敢为人先、服务实体、尊重市场这些精神早就融进了中国金融的血液里了。