2001年那个时候定下的湖南省临时用地管理办法，这回政府给修了改，3月1日就正式生效了。长沙晚报掌上长沙3月3日发的消息说，记者范宏欢还有实习生甘梓茵去参加了政策解读会。他们从会上了解到，这次修法就是为了让《办法》跟上位法更合拍，更符合建设项目的实际需要。原来的《办法》用了这么多年，有些地方和现实情况不太搭界了，所以得动动手。 新的《办法》一共三十一条，比2001年那次多了十二条。这些改动主要是围绕临时用地的申请、审批、使用、复垦这几个关键环节来的。 特别是采矿用地这块，新《办法》破天荒地把那种边挖边填的露天采掘战略性矿产资源的地方也纳入了适用范围。这就给采矿找了一条合法的路走，解决了不少采矿企业面临的“干活是合法的，占地方不合法”的尴尬局面。 在用地期限上也有了新花样。比如可以续期、接续使用或者分阶段申请这些办法都有了。能源交通水利这些基建项目的临时用地时间最长不超过四年。要是符合条件的采矿项目，时间可以跟采矿权证上的期限一样长。 针对现在临时用地管理里头乱套的地方——范围说不清楚、部门不配合、复垦没跟上，新《办法》从五个方面想办法。第一个就是建立“四个同步”的机制，把复垦责任压紧压实。规定了复垦验收不过关的话，项目就验收不了。第二个是优化范围和期限管理。允许分阶段申请用地，避免把地占着不用；如果是需要接续使用的同一块地，可以重新审批，时间也算新的。第三个是打通了临时用地和用林的审批通道。湖南省这次在全国率先把林草湿地也管进来了，办手续的时候“一窗受理、联合踏勘”，搞成了“一次申请、一并审批”。第四个是创新了分类处置的模式。如果复垦期内这块地已经变成建设用地、农村道路或者设施农业用地了，就不用再折腾了；要是实在没法恢复原样或者地块太零碎了，经过批准可以在别的地方找块差不多的地补上。第五个是明确了补偿标准和实施办法。青苗和附着物的钱照征收标准算；租赁的费用由市里的政府定个指导价；还设立了个兜底机制，对于没条件复垦或者复垦不合格的项目，让政府掏钱代劳。 总之这次修法就是要让临时用地的管理变得更灵活、更合理、更能让企业减负。